Работодатель обязан, работник имеет право

Излишне говорить, какое значение имеет начавшаяся в стране реформа пенсионного обеспечения. Ведь она затрагивает интересы и тех, кто уйдет на заслуженный отдых совсем скоро, и тех, кому только предстоит обеспечить себе достойную старость. На вопросы, имеющие весьма актуальный характер, наш корреспондент попросил ответить начальника управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе О. Городскову.– Ольга Викторовна, к вашему ведомству отношение неодно-значное. Одни люди кланяются в пояс, другие не доверяют, третьи обижаются. Все, наверное, по-своему правы. Очевидно лишь одно: никто точно не представляет объема и характера работы ваших сотрудников. С чего, собственно, и хотелось бы начать беседу.
– Немного статистики, думаю, не помешает. В районе согласно официальным данным проживают 89 тысяч человек, из которых 19 тысяч являются получателями пенсии. В прошлом году им выплачены 352 293 тысячи рублей, кроме того, пособий на погребение – 958 тысяч, материальной помощи – 117 тысяч. Рассмотрены 1274 заявления о назначении пенсии, что на 121 больше, чем в 2002. Значительно сократились сроки их назначения. В 2002-м в десятидневный срок оформлены 25,2 процента от общего числа принятых документов, в 2003 показатель возрос до 48,7 процента.
– Забот, очевидно, прибавилось из-за появившейся возможности у некоторых категорий населения перерасчета пенсий?
– Разумеется. С такой просьбой обратились 4246 человек, причем 1581 из них, продолжающему трудиться, потребовался перерасчет страховой части. Уже после 1 февраля текущего года приняты 968 аналогичных заявлений. Специалисты нашего управления отчетливо представляют значимость своей работы, поэтому соблюдение сроков назначения и перерасчета пенсий служит главной оценкой вклада каждого в общие усилия. Издан соответствующий приказ, его исполнение находится под постоянным контролем. Приняты меры, обеспечивающие взаимозаменяемость сотрудников для безболезненного перехода из одного отдела в другой. Открыты 27 консультационных пунктов. Создан совет, где рассматриваются те или иные спорные моменты. Впрочем, на подобную тему можно говорить долго, однако вряд ли она интересует читателей. Для них главное, чтобы возникающие проблемы решались как можно быстрее, и мы предпринимаем все, что в наших силах. Стоит, пожалуй, особо отметить еще одну деталь: мы провели предварительную оценку пенсионных прав, включая консультации по трудовым книжкам и льготным справкам, лицам, уходящим на заслуженный отдых в ближайшие два года.
– Сказанное, безусловно, впечатляет. К сожалению, ваши труды не всегда оборачиваются полным успехом, о чем свидетельствуют и звонки, и письма читателей в редакцию.
– Тоже верно. Условием для назначения пенсии является наличие поступивших на лицевой счет страховых взносов. Отсутствие их за-ставляет обращаться с запросами к работодателю, нарушившему существующее законодательство. В прошлом году по информации управления вынесены три представления прокуратуры о погашении задолженности по страховым взносам в отношении ОАО «ОЗТП-Сармат», «Нагорное РТП», «Орскагропромснаб». А за первый квартал 2004 они поступили в адрес ООО «Восток», МУП «Комбинат благоустройства», «Орская автоколонна № 1826», ОАО «ОЗТП-Сармат», «Орскстанкомех».
В практике встречаются факты и иного рода. В 2003-м возбуждено уголовное дело в отношении гражданки, незаконно получавшей в течение шести лет пенсию на мертвого ребенка по случаю потери кормильца. В 1996 году умер ее муж, и она представила документы дочери, скончавшейся еще в младенческом возрасте семнадцать лет назад. Сегодня мошенница осуждена на два года лишения свободы условно, в марте все выплаченные деньги в размере 63 тысяч рублей возмещены. По заявлению управления проведена проверка получения в сберкассе по недействительной доверенности пенсии в сумме 3 тысяч рублей, которые тоже в конечном итоге были возвращены.
– Следует отдать должное судебным инстанциям, которые добиваются в каждом случае конкретного результата. Но много ли толку от прокурорских представлений?
– Прошлым летом отделение Пенсионного фонда по Оренбургской области потребовало предоставить необходимые документы от ОАО «Орский мясоконсервный комбинат» для подтверждения стажа персонала медсанчасти, входившей ранее в структуру предприятия. Речь шла о назначении досрочной трудовой пенсии. Обращение было проигнорировано. Вмешалась прокуратура Советского района, и ситуация разрешилась положительно. В первом квартале ею привлечены к административной ответственности руководители ЗАО «Орсктранспром» и ОАО «Орскстанкомех», они не предоставили вовремя индивидуальных сведений о своих тружениках за 2003 год.
– И все же начисление пенсии нередко превращается в довольно длительный процесс. Чем он вызван, каковы причины? Ведь, отработав свое, каждый полагает: достаточно предъявить документы и почтальон принесет причитающуюся тебе сумму. На практике эта схема дает сбой.
– Как уже подчеркивалось, мы заинтересованы в решении проблемы. Если бы все зависело только от нас! Возникают неожиданные нюансы, требующие не одного дня для их устранения. Скажем, человек много раз переходил с предприятия на предприятие, а они теперь ликвидированы. Обстоятельства заставляют по нескольку раз обращаться в бывшие союзные республики, действовать через посольства в Москве. Вкралась ошибка в фамилии - снова необходимы уточнение и ожидание ответа. Вот пример. Гражданка обратилась к нам 18 декабря, но из-за несвоевременной выдачи справок с завода пенсия начислена в марте.
– Бытует мнение, что назначение пенсий по так называемому «горячему» стажу превращается в особенно длительную процедуру.
– Большой сложности здесь нет, мы строго следуем соответствующим инструкциям. Другое дело – изменения в законодательстве. Судите сами. Раньше название профессии звучало так – «электросварщик». В 2000-м году оно поменялось на просто «сварщик». Обращаемся в суд, чтобы он дал предписание.
– Приведу еще один пример. Мужчина находился на инвалидности, затем решил оформить пенсию по возрасту, надеясь на прибавку. Принес все справки, но добился своего через два месяца. Почему так долго?
– В таком случае время занимают расчеты с целью убедиться, выгодно ли будет, насколько именно. Чтобы избежать этого, каждый работник должен иметь точную информацию относительно перечисления страховых взносов на его лицевой счет хотя бы за последние пару лет. На предприятии, в учреждении, организации подробные сведения ему должны предоставить в обязательном порядке. Не дали – следует идти в суд, где уже имеется практика рассмотрения подобных дел. Издержки небольшие, каких-то 20-30 рублей, зато эффект налицо. Кстати, с недисциплинированного работодателя можно взыскать моральный ущерб. Такие случаи тоже есть.