«Я не принял правил игры»

Виктор Бережной далеко не последний человек в команде Черноусова. По крайней мере, был, когда занимал одну из ключевых должностей – пост председателя комитета по имуществу. После того как глава города отправил его в отставку и взял Кравцова, Бережной возглавил отдел по охране окружающей среды при администрации. Но совсем недавно окончательно и уже по собственным соображениям покинул «Белый дом». И теперь высказывает оппозиционные взгляды. Во всём, что касается муниципального имущества, экологических проблем и не только. – Виктор Юрьевич, почему вы ушли из администрации? Надоело быть чиновником?
–  Причина и в ситуации, которая сегодня царит в администрации города, и в отношении мэра Черноусова к кадрам. Почему ушли Судоша, Блинков, да и многие другие. В одном из своих интервью, когда глава пытался оправдать мою отставку с должности председателя КУИ, он дословно сказал: «Работники администрации – это некий механизм, детали которого время от времени требуют замены». В этой фразе кроется, собственно, отношение главы и к специалистам, и к людям в целом. У меня совсем иное мнение. Отношение к людям как всего лишь к неким абстрактным единицам недопустимо.
– А политика нынешней администрации вас устраивает?
– Нет. Ещё один немаловажный момент, повлиявший на решение об уходе, – ситуация в которой находится город и те двойные стандарты, которые присутствуют в политике мэра. Много говорится о развитии экономики, об улучшении, в то время как имущество города вовсю распродаётся, причём на порядок дешевле рыночной стоимости.
Когда мэр вдруг вспомнил об экологии и стал говорить, что это важно и это касается всех, на деле вышло совсем по-другому. Отдел по экологии, который я возглавлял, неоднократно пытался достучаться до всех уровней, в том числе и до мэра, чтобы выбить хотя бы те средства, которые платят предприятия и фактически предназначены для экологических программ. И, разумеется, ничего не получили. Примеров предостаточно.
– Уходя из КУИ в 2002 году, вы знали, что будет происходить с городской собственностью?
– Уход состоялся, опять же, по решению мэра.  Я этого тогда не скрывал.  Последствием  отставки стала повальная «приватизация», когда муниципальную собственность ринулись распродавать все, кому не лень.  Когда я работал в комитете, позиция была следующей: имущество – одна из основ жизнедеятельности города, его нужно преумножать. Оно должно приносить реальную отдачу. Ведь имущество своего рода инвестиции, которые необходимо перенаправлять. Сегодня, к примеру, для торговли это новые магазины, торговые павильоны и так далее. Это, конечно, насытит город торговыми точками, даст возможность заработать. Но, безусловно, необходимо решать социальные вопросы. Когда ситуация в городе изменится в благоприятную сторону, потребуются новые детские сады, школы искусств и культурные центры. А всё это уже продано…
– А вам было что противопоставить приватизационной политике Кравцова?
– Уместно напомнить цифры. В 2000-м году комитет по имуществу принёс в городскую казну 6 миллионов рублей,   заработанных на аренде.  Поняв, что такая работа неэффективна, мы изменили ряд положений и нашли новые источники пополнения бюджета. Уже в следующем году цифры удвоились, затем утроились. А ведь всё регулировалось простыми решениями. Конечно, как всегда, были недовольные, в том числе те, кто пользовался необоснованными льготами. В основном владельцы больших магазинов. Мы сделали условия равными для всех, и результат не заставил ждать.
– Тем не менее вас отправили в отставку?
– Последовало решение мэра. Курс изменился в противоположную сторону.  И покупатели, и продавцы, надо сказать, сразу сориентировались. Город маленький, и молва расходится мгновенно. Меня вынудили уйти. В противном случае следовало бы принять правила игры.
– Вас опять попросили уйти?
– Мой уход из администрации  – это личное решение. На должности начальника отдела охраны окружающей среды, в принципе, происходило то же самое. У власти сложилось отношение к экологии как к чему-то второстепенному. В прошлом году при бюджете в 7,5 миллиона рублей на экологическую программу удалось в буквальном смысле выдрать только 3,5 миллиона. Из тех 24 миллионов рублей экологических  платежей, которые получит город в этом году, нам положено около 7,5 миллиона. Что дойдёт до экологии – еще под вопросом. На фоне заявлений мэра  о стабильности и даже подъёме в действительности - ситуация другая.
– Может, экология в Орске не заслуживает особого внимания?
– Не думаю. В Приволжском округе мы делим пятое место с Новотроицком по уровню загрязнения. За последние пять лет экология катастрофически ухудшилась. Причин несколько. Главное то, что нет муниципального контроля над предприятиями.  К сожалению, эта система в области не создана ввиду отсутствия законодательной базы, поэтому у муниципалитета нет нужных полномочий. Отдел по охране окружающей среды не может провести проверки на предприятиях и привлечь кого-нибудь к ответственности.  И ещё.  Мизерные средства, о которых сказано выше, не позволяют кардинально решить ни одну из проблем – очистных сооружений, озеленения и прочего.  Более того. В последнее время зелёная зона  в центре города в буквальном смысле уничтожается.  Строятся новые парковки и заправки. Если областные законодатели не торопятся отдать контроль над экологией на места, это нужно сделать самим.
– Хотя горсовет не особо волнует экологическая ситуация…
– Городской совет полностью управляем. Половина состоит из бюджетников, которые напрямую зависят от администрации города. Безусловно, есть и честные, и порядочные, но этого мало. Надо иметь независимость хотя бы в суждениях. Возьмите те же вопросы по имуществу. Как ни сопротивлялись депутаты, а всё-таки победила линия администрации. Штрафы для милиции всё-таки продавили. Идёт давление на каждого.  А ведь выборы не за горами, и людям надо хорошенько подумать, кого они хотят там увидеть: послушных директора школы, главврача или депутата, защищающего интересы горожан. 
– К слову, о выборах. А вы попытаетесь вернуться в администрацию?
– Я стою на таких позициях: если люди меня поддержат, то такое решение, возможно, приму. Не считаться с мнением людей я не привык.