«Доходы города растут и будут расти»,- обещает глава городской администрации

Жизнь многих орчан, жизнеобеспечение города, текущее финансирование и развитие городских служб во многом зависят от городского бюджета, наличия в нем соответствующих средств. Об этом наш разговор с мэром Ю. Черноусовым.– Юрий Александрович, какова финансовая политика города в части пополнения местной казны?
– Начну с того, что реальные расходы городского бюджета за последние несколько лет неукоснительно растут, чего не наблюдалось ранее. В текущем году наш бюджет впервые подошел, образно говоря, к миллиардной планке. И далее планируется увеличивать городские расходы на текущие и перспективные нужды, перекрывая естественную годовую инфляцию.
Откуда берутся деньги? Существует целый ряд форм пополнения городского бюджета. Кроме обычных налоговых поступлений и сборов от городских предприятий, в определенной степени практикуются и другие виды пополнения местной казны. Это, например, средства, полученные от бюджетов вышестоящего уровня, по взаимным расчетам, трансферты, дотации, субвенции. Только в 2003 году мы получили таким образом более 65 миллионов рублей. Однако замечу, что тенденция здесь такова, что в будущем этого рода средства будут только уменьшаться. Так что надеяться на них нам не стоит.
Таким образом, основные направления финансового оздоровления бюджета становятся очевидными. Во-первых, это естественное увеличение налоговых и других поступлений от развивающихся городских предприятий, в том числе и ликвидация долгов некоторых из них перед городом. Во-вторых, немаловажным направлением становится продажа муниципального имущества или сдача его в аренду.
Что касается первого направления, то не секрет, что общая экономика города в последние годы неуклонно растет. Соответственно растут и налоговые поступления в городской бюджет. Положительные тенденции в производстве промышленной продукции позволяют, во-первых, говорить о наступлении в городе экономической стабильности, а во-вторых, строить определенные оптимистические прогнозы и планы на краткосрочную перспективу в ближайшие 3–4 года. Ранее о такой возможности городскому руководству приходилось только мечтать.
Второе направление пополнения бюджетных средств – эффективное использование муниципальной собственности. Как известно, оно предполагает такое управление ею, которое могло бы принести наибольший доход в местную казну без ущерба для социальной инфраструктуры города.
- В местной прессе иногда появляются высказывания, что власть распоряжается муниципальной собственностью, скажем так, не совсем эффективно…
– Это мягко сказано! Иногда слышны голоса и о разбазаривании этой собственности, и о продаже ее за бесценок, и так далее. Как правило, эти высказывания имеют не совсем чистый политический подтекст и довольно далеки от истинного положения дел. А истина здесь следующая.
Во-первых, охоложу тех, кто считает, что муниципальную собственность нужно наращивать и преумножать. Такая политика полностью противоречит наметившейся общероссийской тенденции на уровне как субъектов Федерации, так и муниципалитетов постепенно освобождаться от лишней собственности.
Каждый уровень власти должен иметь только то имущество, которое необходимо ему для исполнения закрепленных за ним публичных полномочий, и не более того. Это, кстати, не мои слова, это слова Президента РФ Владимира Путина, высказанные в последнем Послании Федеральному собранию.
Во-вторых, что значит неэффективное управление муниципальной собственностью? Наряду с приватизацией предприятий и организаций городская администрация практикует также продажу и сдачу в аренду муниципального имущества, нежилых помещений, земли и так далее. Все это происходит с ведома и под жестким контролем городского Совета. В последние два-три года мы значительно увеличили доходы как от приватизации, так и от продажи и сдачи имущества (в том числе земли) в аренду. Кстати, все познается в сравнении.
Относительно прошлых лет эффективность нашей политики в этой области возросла многократно, это очевидно, стоит только взглянуть на цифры. Конечно, нет предела совершенству, поэтому мы не собираемся успокаиваться на достигнутом и в дальнейшем сделаем все, чтобы ведение муниципального хозяйства было максимально адекватным современным требованиям.

Беседовал
О. ВАСИЛЕВИЧ.
Пресс-служба мэра.