Останутся без работы те, кто не справляется с обязанностями

На днях заместитель мэра по коммунальному хозяйству В. Васькин поделился с журналистами планами администрации по дальнейшему благоустройству города, о чем «ОХ» уже писала. На пресс-конференции была затронута еще одна не менее важная тема. Речь шла о жилищно-коммунальном обслуживании населения.Уместно заметить, что качество сервиса напрямую отражается на социальной обстановке в городе. Если бы оно не вызывало нареканий, то повышение тарифов, которое по причине монополии энергетических отраслей стало неотвратимым, воспринималось без народных возмущений и обращений в суд. И не понадобилась бы реформа коммунального хозяйства, начавшаяся в Орске в прошлом году.
Хотя, по мнению Владимира Владимировича, в сложившихся условиях она является насущной необходимостью. Более того, проблема поднималась давно в связи с переменами в стране. Понятно, что именно имелось в виду, – критическое состояние экономики. Оно отразилось на всех сферах жизни. Поэтому предприятия ЖКХ, начиная с девяностых годов, когда денег катастрофически не хватало, а вместо них применялись взаимозачеты и бартер, обросли огромными долгами в федеральный и областной бюджеты. Задержки выдачи зарплаты достигали 9 месяцев. Пеня усугубляла положение. Вдобавок ко всему выполненные работы не оплачивались, не включались в очередной бюджет, чтобы рассчитаться за них, и попросту повисали в воздухе. В результате у МПО ЖКХ Орска образовался долг в 663 миллиона рублей. Сумма составляет две трети годового бюджета.
Налоговые органы, призванные обеспечивать государственные интересы, у 9 подразделений из 15 арестовали счета. Мера вынужденная, поскольку их долги накопились с 1995 года. Выход из сложившейся ситуации находился под большим вопросом. Единственная надежда связывалась с якобы готовившимся в кабинетах правительства документом, предусматривавшим реструктуризацию задолженности. Даже называлась цифра 1 миллиард 200 миллионов рублей, выделяемых области, 300–400 миллионов из которых должны адресоваться Орску. Однако, разговоры утихли. Стало ясно: дальше тащить воз финансовых обязательств нельзя, надо принимать решение самостоятельно, идя по пути оптимизации механизма жилищно-коммунального хозяйства города, резюмировал Васькин.
В итоге вместо пяти трестов Орск обрел один комбинат ЖКХ, состоящий из целого ряда управляющих компаний с муниципальными унитарными предприятиями. По наследству к нему перешли все долги населения, а также долги перед подрядчиками и бюджетами. Работа по их погашению идет, подчеркнул Владимир Владимирович. Второй комбинат занимается благоустройством. У журналистов возник логичный вопрос: стоило ли все ломать, чтобы создать, в сущности, то же самое, рискуя дважды наступить на грабли.
– Предпринятые меры позволили значительно сократить управленческий аппарат. Если говорить конкретнее, то на двадцать процентов, – пояснил зам. мэра. – Внесены серьезные коррективы в функции управляющей компании. Она заключает договоры с МУП, контролирует качество обслуживания домов, применяя в случае необходимости те или иные виды взысканий. Экономический эффект ожидался в пределах шести миллионов рублей, в действительности он оказался равным тридцати двум. Комбинат по благоустройству применяет систему упрощенного налогообложения, что обеспечило снижение затрат на производство работ. Оздоровление отразилось на способности новых подразделений успешно выполнять поставленные перед ними задачи, вовремя выплачивать зарплату. А самое главное, их услуги городу обходятся дешевле.
Теперь, когда задуманное воплощено в жизнь, уместно детально разобраться в только появившейся структуре. Управляющих компаний в Орске три. Как уже указывалось, ЖЭУ заменены МУП. К примеру, в Октябрьском районе слились два вчерашних треста, вместо 12 ЖЭУ появились 6 МУП. Причем они стали специализированными: одни обеспечивают текущее содержание жилья, другие занимаются фасадами и кровлей, третьи – транспортным обслуживанием. Суть реформы заключается в повышении ответственности за состояние договорных отношений, поиске финансовых резервов. Она позволила в текущем году установить тариф на содержание 1 квадратного метра жилья в размере 5 руб. 34 коп. Фактические затраты составили 4 руб.85 коп. Разница ощутимая. Принимая во внимание, что организационный период продолжается, можно надеяться, что жилищный фонд получит весомую поддержку. Только за последние три месяца экономия бюджетных средств составила 15,2 млн. рублей. Деньги направлены на содержание фасадов, детских площадок, дворовых территорий. За первое полугодие отремонтированы 293 подъезда. Это больше, чем за весь прошлый год. Предусмотрен гораздо больший объем ремонта внутридомовой системы холодного и горячего водоснабжения.
– Перемены еще не завершены, – заверил Васькин, – Они коснутся и лифтового хозяйства. Специализированное предприятие всерьез занялось его диспетчеризацией, сократит количество лифтеров, которых сегодня насчитывается 437. Останется лишь 45. Таким образом, затраты обещают снизиться в два раза, притом все лифты будут действовать круглые сутки.
Журналисты поинтересовались, как отразилась реорганизация на общей численности сотрудников вчерашнего МПО. Выяснилось, до этого в нем было 7 тыс. человек, сегодня – 5597. При прежних и даже возросших масштабах работ. Не менее актуально прозвучала информация, которая волновала орчан в связи с ликвидацией ТЖХ. Она связана с судьбой ранее заключенных договоров на коммунальное обслуживание. Они стали прерогативой управляющих компаний. Вопрос, что называется, назрел, поскольку в свет вышла масса новых нормативных и законодательных актов. Переоформление соглашений уже началось и с учетом конкретных задач «упкомов». Теперь они несут прямую ответственность перед городом и орчанами. МУП, в принципе, являются подрядными организациями. Если какая-нибудь из них не будет справляться со своим обязанностями, управляющая компания разорвет с ней договор. Ее место займет частное предприятие. То есть альтернатива имеется, и конкурировать на рынке услуг уже есть кому. В конце года посмотрим, не исключено, что одно-два предприятия останутся без работы со всеми вытекающими отсюда последствиями, заключил Васькин.