Если ТК соблюдать неохота, тогда прокурору найдется работа

Прокуратурой Советского района продолжается проверка соблюдения законодательства о труде. За прошедший месяц проверены 25 предприятий и учреждений, десятки индивидуальных предпринимателей. Радует, что выявленные нарушения устраняются.В июле – августе этого года прокуратурой внесены 16 представлений, принесены 4 протеста на незаконные приказы работодателей о наложении дисциплинарных взысканий, об увольнении, о лишении премии. В суд предъявлены 12 исков в интересах работников о взыскании задолженности по заработной плате. Возбуждены 8 производств по делам об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства по ч. 1 ст. 5.27 КоАП в отношении руководителей ООО «СПК «Ора» (П. Шмыков), ООО «Транспортник» (Ю. Еремин), ООО «Автоконтракт» (В. Гридяев), МУП «Орское трамвайное управление № 2» (В. Горлов), ООО «Многоцелевая фирма «Сулай» (С. Копытов), ООО «Радуга» (У. Турганова), ДГУП «Орскрыбапереработка», ЗАО «Орский мясокомбинат» (А. Косачев). Директор ООО «Автоколонна № 1591» В. Гридяев привлечен к более строгой административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27 КоАП: по постановлению прокуратуры он дисквалифицирован сроком на один год решением мирового судьи Советского района.
Нередко нарушаются требования ч. 6 ст. 136 ТК РФ, согласно которой заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный коллективным или трудовым договором. Но в лучшем случае зарплата выплачивается один раз в месяц. Кроме того, при выплате зарплаты работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях зар-платы, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Но в нарушение этой нормы расчетные листки работникам не выдаются.
При заключении трудового договора после 1.02.02 г. работодатель должен руководствоваться ст. 57 ТК РФ, которая предусматривает включение в него целого ряда существенных условий. К ним относятся место работы (с указанием структурного подразделения); дата начала работы; наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретной трудовой функции; права и обязанности работника; права и обязанности работодателя; характеристики условий труда; компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях; режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации); условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, до-платы, надбавки и поощрительные выплаты); виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью. Как установлено проверкой, во многих трудовых договорах не определены конкретное место работы, дата начала работы, обязанности работодателя.
Одним из главных нарушений остается наличие задолженности по заработной плате. В ходе проводимой проверки размер суммы задолженности уменьшился. Так, если в мае текущего года задолженность по зарплате перед работниками в ЗАО «Орский мясокомбинат» была 7 месяцев, то на сегодняшний день она сокращена до одного месяца. В МУП «Комбинат благоустройства» выплачена задолженность по зарплате в размере 1313000 руб., в ООО «Газстройсервис» – 1300000 руб., ООО «Автоколонна № 1591» – 425 тыс. руб. По факту невыплаты заработной платы в отношении руководителя ООО «Орскстанкомех» 19 августа прокуратурой возбуждено уголовное дело по ст. 145.1. УК РФ (невыплата заработной платы свыше двух месяцев). При нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить её вместе с процентами (денежной компенсацией) в размере не ниже 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК).
В ходе проводимой проверки также проверялось исполнение законодательства об охране труда. ТК предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить работникам условия труда, соответствующие требованиям охраны труда. Соответствие рабочих мест требованиям охраны труда определяется в ходе их аттестации. В ходе проверки в ЗАО «Орский мясокомбинат» 17 августа было установлено, что аттестация рабочих мест не проводилась. В то время как именно работодатель обязан обеспечить её проведение с целью обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией, исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений. Но с 1 июня и. о. генерального директора Косачев никаких действий по подготовке к проведению аттестации рабочих мест не предпринимал.
С 1.10.02 г. генеральным директором ЗАО «ОМК» утвержден перечень профессий с вредными условиями труда, по которому выдаются спецжиры. В него включены профессии рабочих консервного завода, цеха - холодильника, компрессорного цеха, цеха водоснабжения, производственной котельной, электроцеха. Несмотря на это, рабочие в последний раз получали спецжиры в январе 2004 г. Работникам консервного завода и цеха - холодильника с 25.07.04 г. спецжиры не выдаются. А работники компрессорного цеха, цеха водоснабжения, котельной и электроцеха не получали спецжиров с января этого года. С 1.10.03 г. гендиректором утвержден список структурных подразделений, работающим в которых бесплатно выдаются смывающие и обеззараживающие средства. Результаты проверки показали, что в июле, августе 2004 г. работники цеха водоснабжения, электроцеха, компрессорного цеха обеззараживающие средства не получали.
Согласно ст. 217 ТК с целью обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля над их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда. В организациях, где трудится более 700 работников, функции этой службы выполняет бюро охраны труда со штатной численностью работников 3–5 единиц. Согласно штатному расписанию в ЗАО «ОМК» трудятся 1083 работника. В группе технической безопасности (отдел по охране труда) штатная численность – 2 работника. Это также является нарушением.
Напоминаем, что при нарушении ваших трудовых прав, в т. ч. нарушении права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, вы можете обратиться в прокуратуру Советского района по адресу: пер. Синчука, 7 (2 этаж). К сведению читателей, прокуратурой широко используется полномочие, предоставленное ГПК РФ, по предъявлению исковых заявлений в суд в интересах работников о взыскании задолженности по заработной плате.
С. НАУМОВА,
ст. помощник прокурора Советского района.