«Закон незаконен», – считают представители общественности

Напомним, что 15 сентября на внеочередном заседании Законодательного собрания области депутаты приняли закон, продлевающий на год сроки полномочий мэра и депутатов горсовета. Чтобы высказать свою позицию на данный счет,за «круглым столом» собрались юристы, руководители общественных организаций, депутаты горсовета.Юридическую оценку новоиспеченному областному закону дал бывший председатель избиркома А. Пронин. «Мотивировка принятия закона крайне неубедительна, – отметил он. – Главный мотив – политический. Идея президента, не подкрепленная федеральным законом, не может стать поводом для действия на местах. Стоит отметить, что наша область довольно часто решает вопросы юридически неграмотно. Закон принят в нарушение Конституции РФ, и я расцениваю его как покушение на волеизъявление граждан. Кроме того, это вмешательство в дела муниципальных образований, поскольку назначение даты выборов главы города и депутатов горсовета входит в полномочия местного органа власти. Здесь можно говорить и о нарушении прав человека. Закон противоречит ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан». В нем прямо сказано, что изменение, продление или сокращение срока полномочий органов местного самоуправления не допускаются. Законодательное собрание превысило свои полномочия при принятии этого закона. Закон предписывает продление срока полномочий, если объявлено чрезвычайное или военное положение. Противоречит он и Закону Оренбургской области «О выборах глав муниципальных образований». Статья 9 гласит: «Выборы глав муниципальных образований являются обязательными. Проводятся в сроки, установленные законом или Уставом города». Дата выборов назначается представительным органом местного самоуправления, то есть депутатами городского Совета. Из всего вышесказанного следует, что Закон «О продлении срока полномочий» не имеет юридической силы и не должен препятствовать рассмотрению на горсовете вопроса о назначении даты выборов».
Если депутаты не назначают дату выборов, по закону это вправе сделать муниципальная избирательная комиссия. А если и ей не хватит духу, избиратели, общественные организации могут обратиться в суд.
Выступавшего поддержал председатель центра содействия гражданским инициативам В. Бережной: «Думаю, что это было поспешное, непродуманное решение. Данный закон принят в отрыве от других уже действующих областных и федеральных законов, и оценивать его надо, прежде всего, как чисто политический шаг. Предпринята попытка лишить граждан одного из важных прав – избирать и быть избранным. На мой взгляд, это очень опасный признак. И мы все должны, исходя из этого примера, сделать определенные выводы. Предлагаю журналистам опубликовать фамилии депутатов ЗС, голосовавших за и против принятия этого закона. Как говорится, народ должен знать своих героев. Думаю, что мы должны еще сильнее сплотиться против угрозы тоталитаризма, которая отбросит общество в прошлый век».
Со своей стороны, председатель НПСО П. Коровин пообещал активизировать общественность. До принятия решения о выборах будет организован постоянный пикет на Комсомольской площади численностью до 200 человек. В скором времени определится дата проведения митинга в поддержку позиции депутатов, которые выступят за назначение даты выборов.
А нам лишь остается ждать очередного заседания городского Совета, которое состоится завтра утром. Отважатся ли депутаты назначить дату выборов в этом году? Вопрос открытый.