В центре – густо, на периферии – пусто

Лет 20 назад аптечные работники были в большом почете, знакомством с ними дорожили. Но на смену социалистическому дефициту пришел рынок. Все изменилось. Теперь не проблема найти, а то и заказать любое самое современное лекарство, в том числе и импортное. Представители фармацевтического бизнеса с готовностью идут навстречу своим клиентам. Ведь это их хлеб. Как сообщила заместитель начальника по фармацевтической деятельности Н. Горохова, потребность горожан в лекарствах вполне удовлетворяется.
В центральной части города открываются новые аптеки. Они отвечают всем требованиям как по ассортименту, так и качеству обслуживания. Частники не скупятся, знают, что расходы окупятся сторицей. Ведь сегодняшний покупатель становится все более взыскательным и абы куда за лекарствами не пойдет, когда есть альтернатива.
Муниципалитет частнику не конкурент
На фармацевтическом рынке заметна конкуренция. Предприниматели из Оренбургской области, Самары и крупных городов стремятся на орский рынок. Нередко они открывают аптеки буквально рядом с уже существующими. Обладая капиталом, налаженными контактами с производителями, они имеют возможность делать скидки, доставлять лекарства на дом. Рядовые потребители медикаментов остаются даже в выигрыше. Однако все налоги идут мимо городского бюджета, а это влияет на жизнь Орска в целом. Помимо 20 частных аптек, во многих магазинах действуют лицензированные аптечные пункты как частные, так и муниципальные. Это удобно, спору нет. Другое дело, что частники думают в первую очередь о своей выгоде, поэтому открывают точки в местах большего скопления людей.
Муниципальные аптеки, как и раньше, выполняют социальные функции, поэтому большей частью располагаются в местах, «забракованных» частниками. Это не может не влиять на их состояние. Их внешний и внутренний облик сохранился, можно сказать, в первозданном виде. Вносит свою лепту предоставление льготных медикаментов: муниципальные аптеки вынуждены закупать препараты на свои средства. Инвалидам, ветеранам и прочим категориям льготников лекарства отпускаются бесплатно или за частичную стоимость. Все затраты возмещаются аптекам лишь спустя 2, а то и 3 месяца. В таких жестких условиях держаться на плаву крайне трудно, ведь льготные медикаменты нужны постоянно, их запас необходимо пополнять… Кроме того, муниципальные аптеки не имеют права делать наценку на препараты более чем на 10%, тогда как частникам разрешено поднимать их стоимость на 30%. При таком раскладе ни о доходах, ни об особых перспективах речи быть не может. Перед муниципальными аптеками стоит одна задача: выжить. Но это удается не всегда. Так, в прошлом году муниципальная аптека по ул. Краматорской была объединена с частной. Причина банальна – убыточность: аптека снабжала город наркосодержащими веществами, а расходы на их транспортировку и охрану выливались в копеечку.
Бизнесмены игнорируют окраины
В отдаленных поселках действуют аптеки либо аптечные пункты. В пос. Первомайском, Степном, Никель, ОЗТП, Форштадт проблем с приобретением лекарств нет. Другое дело, что зачастую на весь поселок действует лишь одна аптека или пункт, а это не всегда удобно для жителей. Ведь многим приходится добираться туда практически через весь поселок. В Мирном, Крыловке ситуация еще сложнее. Туда осуществляют выезды муниципальная аптека и медики. Но нечасто. Люди получают необходимые назначения от врача и тут же покупают лекарства. Это, конечно, выход из положения. Но нельзя сказать, что это очень удобно. Ведь случаи бывают разные, лекарства могут понадобиться больному в любой момент. Население поселков составляют большей частью пенсионеры, молодежь разъехалась. Так что приходится запасаться медикаментами впрок: мало ли что… В пос. Круторожино ни аптек, ни аптечных пунктов нет. И, по всей видимости, изменений не предвидится. Город не имеет возможности решить проблему своими силами. Управление здравоохранения неоднократно обращалось с предложениями к частникам, но никто не откликнулся: поселок далеко, жителей немного, ощутимых доходов не предвидится… Так что людям приходится ездить за лекарствами в город, «на большую землю».
Качество проверяется по факсу…
В последнее время по стране гуляет много фальсифицированных лекарств. По идее, контроль над качеством и химическим составом препаратов должны осуществлять фирмы-производители, приемочный контроль – закупщики. Именно они должны придирчиво рассматривать содержимое каждой упаковки: оценивать количество пилюль, наличие инструкции и т. д. Но именно они-то не всегда в этом заинтересованы. Поэтому то в одном, то в другом уголке нашей страны то и дело вспыхивают «лекарственные скандалы».
К счастью, Орск эта проблема обошла стороной. Пока. Потому что отдел по сертификации и центр контроля качества лекарств находятся в Оренбурге. Они проверяют орские фирмы и муниципальные аптеки согласно заранее составленному графику. Выезжают на места, посещают аптеки, берут на анализы препараты. Предприниматели и заведующие аптеками не могут знать заранее, что именно специалисты захотят проверить.
Проверки серьезных нарушений не выявляли. Случалось, приходилось и в нашем городе снимать с реализации частично фальсифицированные серии лекарств, когда часть препаратов соответствовала нормам и стандартам, другая – увы, нет. В поле зрения специалистов попадали нистатин, трихопол, эссенциале, некоторые антибиотики. Причина – отклонения от ГОСТа: несоответствие маркировки, размера и цвета букв в названии, отсутствие инструкций. Меры были приняты вовремя, и от фальсифицированных лекарств никто, к счастью, не пострадал.
Однако настораживает несколько моментов. Во-первых, специалисты из Оренбурга приезжают в Орск с проверками только раз в два года. Таков закон. Однако невооруженным глазом видно, что этого крайне мало. За два года может измениться многое, поставщики не всегда порядочны, а контроль нужен постоянно. Ведь от этого зависит здоровье людей. Кроме того, муниципалитет не наделен полномочиями проверять частные фирмы. Это может сделать только Оренбург…
Муниципалитет имеет право проверять только городские аптеки. Но сделать это непросто. Орск не имеет своей лаборатории, то есть нет никаких условий для качественного анализа. Поэтому, если появляются жалобы от людей или возникают подозрения относительно качества лекарств, специалистам приходится снимать ксерокопии с упаковок, инструкций и отправлять для вынесения вердикта в центр контроля качества и отдел по сертификации.
К счастью, в этом году нарушений выявлено не было. Однако для уверенности в том, что беда минует наш город в будущем, нужны более действенные меры, чем те, которые принимаются сейчас.