Бумажная суета может вознаградить

Несколько месяцев прошло с момента выхода Постановления «Об утверждении положения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на территории Оренбургской области».Сейчас многие орчане, имеющие право на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг, заняты сбором справок и оформлением документов.
Дни стоят морозные, но в районных Управлениях социальной защиты в кабинеты, где оформляют субсидии, очереди. В дни приёма наплыв клиентов – до 100 человек за день. Приёмные часы при скоплении очередей при необходимости продляют.
Вот и сейчас у кабинета в Управлении соцзащиты населения Октябрьского района стоит народ. Кто-то должен успеть на переаттестацию, подтверждение выплат, некоторые просто приходят узнать – положена субсидия или нет. Остальные горожане идут за первоначальным назначением субсидий, принося с собой ворох документов. Но не всем удаётся сразу уйти с результатом. Часто люди становятся жертвами… своей же небрежности.
Стоит женщина, нервничает: отпросилась с работы... Во второй раз. В руках – полный пакет бумаг. Все необходимые документы есть: сверила со списком на стенде. В руках – копии паспортов, справка о составе семьи, подтверждение дохода, свидетельство о праве собственности на квартиру, сберегательная книжка и даже ИНН. И вот дама выходит из кабинета. Недовольная сама собой. Из-за собственной невнимательности грозило опоздание на работу. Оказалось, что квитанции платежей за газ и квартиру принесла за декабрь, а за свет – ноябрьскую. Пришлось бежать домой, благо, живёт неподалеку. Но час потерян. За это время квитанция принесена, заявление заполнено, можно спокойно уйти. За месяц дело перепроверят, субсидию назначат, останется только забрать договор.
Другая молодая женщина тоже заблаговременно запаслась вожделенными справками и уже в очереди. Интересуемся, сколько времени у неё ушло на сбор документов. Оказалось, немного. 30 минут простояла в ЖКО за справкой о составе семьи, 30 минут потратила на получение сберкнижки в банке, ещё десять – на ксерокопирование других необходимых документов. Но попала впросак: бумаги не подтверждали права на квартиру. Фамилия, что значится в документах о собственности, – девичья, а все другие справки оформлены на фамилию бывшего мужа. Потребовалась дополнительная справка из загса. Пришлось возвращаться несолоно хлебавши ещё на день.
Следующая посетительница всё перепутала и сняла копии не тех страниц в паспорте, которые нужны: пропустила лист с пропиской и семейным положением. Пришлось возвращаться к ближайшему ксероксу.
Очередная пенсионерка приходит в третий раз: постоянно забывает то один, то другой документ. С оформлением справок недолго провозилась, а собрать их в единую стопку не получается. А тот листочек с перечнем необходимых справок, который ей постоянно пишет для напоминания специалист соцзащиты, теряется. В этот раз рассеянная вернулась за трудовой книжкой. А до этого бегала исправлять ошибки в фамилии при распечатке квитанции за свет. В этих квитанциях отсутствовали и инициалы, без которых документ не документ. Зато на снятие всевозможных копий не ушло ни времени, ни денег: их сделала на своей работе любимая внучка.
В очереди на приём стоит и другая бабушка. Ей нужно переоформлять субсидию на дочь и внука. Все документы оказались в наличии, но не было паспорта дочери, временно находившейся в Москве. Случай оказался не совсем безнадёжным, поскольку дома у пенсионерки находилась генеральная доверенность, принести которую бабушка не догадалась. Но ничего, успеет, время до 15 февраля ещё есть, главное, чтобы сроки других справок не вышли.
Молодые люди тоже внимательностью не отличаются. Юный отец, глава семьи, со всей ответственностью принёс абсолютно все справки, оформленные на себя. Но забыл, что квартира-то записана на жену. В итоге и его ждал повторный визит во все инстанции – переделывать бумаги.
Инспектор – профессионал и во время приёма терпения не теряет. Е. Аверьянова привыкла всё долго, подробно и по нескольку раз объяснять. Ежедневно идет множество людей, к каждому необходим индивидуальный подход, всегда важно предотвратить потерю времени незадачливого посетителя, вовремя напомнить о необходимых действиях, помочь правильно заполнить заявление. Ведь каждый собственник жилья хочет, чтобы процесс назначения субсидии проходил быстро и без бюрократической волокиты.
Управление соцзащиты максимально информировало горожан. Нюансы нового постановления комментировали на «Прямых линиях», проводили выездные консультации с жителями, статьи о субсидиях размещали в СМИ, разрабатывали методические памятки, на стендах районных Управлений помещали список справок, необходимых для оформления субсидии. Но только всё не впрок. Люди продолжают терять своё драгоценное время, постоянно возвращаясь за забытой справкой.
Даже при внимательности ко всей информации о субсидиях и аккуратности оформить субсидию удастся, посетив Управление, как минимум, 3 раза. Сначала узнать, положена ли субсидия, рассчитать выплаты, выяснить, какие документы нужны. Во второе посещение все документы примут. А в третий раз, уже через месяц, нужно будет просто забрать контракт, где укажут и размер субсидии, и другую информацию. Если же забывать нужные документы или в чём-то постоянно ошибаться, то времени уйдёт больше. Главное – самим не препятствовать оформлению законной субсидии: обращаться вовремя и быть внимательным к своим документам.
Но специалисты соцзащиты сталкиваются и со случаями, при которых по закону субсидия не положена, а по-человечески необходима. В таких вопросах приходится искать разные варианты решения проблем, чтобы помочь людям. Учитываются все семейные нюансы, спорные дела. Но закон есть закон: не всегда есть возможность пойти людям навстречу. Без правовых оснований невозможно назначить субсидию пенсионерке, проживающей с неработающим сыном-наркоманом. Здесь нужно признать его таковым по закону – тогда справка о доходах не понадобится, а это стыдно, да и материнские чувства не позволяют. Либо попросту выписать непутёвое дитя из квартиры. Но какая мать собственноручно сделает своего сына бомжем?
Довольно спорен случай с Еленой Ивановной (имя изменено), которая «уже намучилась» с назначением субсидии и прислала в редакцию письмо. По состоянию здоровья Елена Ивановна работает в школе техничкой за 800 рублей, при этом опекает внучку. Официально девочка сиротой не признана, поскольку её мать родительских прав не лишена. Она просто отказалась от воспитания дочери: с ней не живёт и никак не помогает, но в квартире прописана. Абсурд, но по закону эта семья не имеет права на субсидию, поскольку должна, а не может предоставить документы о доходе дочери, которая попросту не работает. В Управлении соцзащиты бабушке рекомендуют выписать из квартиры дочь, на что Елена Ивановна из материнских чувств не согласна. От опекунства бабушка отказаться не может, перейти на более оплачиваемую работу здоровье не позволяет, лишать непутёвую дочь родительских прав стыдно. Но при отказе в реально необходимой субсидии этой малообеспеченной семье есть ещё много спорных моментов, с которыми только предстоит разобраться. Совсем недавно в Управлении появилась информация о том, что у дочери есть ещё один пятилетний ребёнок. Как следствие, по закону справка о доходах оказывается необязательной. Но нужны доходы отца ребёнка. А с мужем непутёвая дочь уже года полтора не живёт. И ребёнка большую часть времени муж воспитывал. Законно оформить субсидию у бабушки может получиться, если семья официально разведётся. Но бывшим молодожёнам некогда, и денег нет. При этом дочь проживает уже с другим. Есть вариант для оформления субсидии бабушке с внучкой, если муж продекларирует свой доход, а он не работает. Теперь пенсионерке приходится заставлять своих горе-родственников как-то пошевелиться, иначе субсидии не видать.

Юлия Мишина