Жилищный бум вот-вот нагрянет

Кто не мечтает об уютном и новом доме, тот живет по привычке. Но в нашем городе получить квартиру, купить ее в рассрочку или построить собственный дом в последнее десятилетие могли немногие. Для молодых семей собственное жилье – это еще и проблемы рождения детей, для страны – вопрос жизни и смерти.С прошлой недели большую стройку жилья в наш город, что называется, «тащат за уши». Целых два дня министры областного правительства проводили в Орске областную конференцию по строительству, пытаясь примирить интересы чиновников и застройщиков, банкиров и покупателей недорогого жилья (у кого есть деньги, те давно уже понастроили терема с бассейнами).
В центре города и по окраинам много пустых площадок, на которых можно строить отдельные многоэтажки и целые микрорайоны. Идея большого строительства вызрела «сверху». В рамках президентской программы «Доступное жилье» министры областного правительства решили, что в Орске будут построены 47 тыс. кв. метров жилья. Это много. Почти микрорайон на тысячи жителей.
Запустить огромный строительный механизм могут только финансовые институты, предприниматели и покупатели жилья. А многочисленные ведомства должны научиться помогать, а не только драть рубли за бесконечные согласования и разрешения. И еще предстоит найти средства на строительство дорог, трубопроводов, электросетей, привлечь на орские площадки застройщиков, выделить земельные участки…
У горожан немного повысилась покупательская способность, больше стали откладывать денег для накопления, а строители, финансисты просчитали, что наш квартирный рынок – поле непаханое. В ипотеку и новостройки для орчан можно и нужно вкладывать большие деньги на многие годы вперед.
День первый: заводы, банки и крашеный кирпич
Начало конференции «Инвестиции и строительство-2006» отложили на полчаса, давая народу разгуляться по небольшой выставке. Шустрый зав. отделом рекламы и предпринимательства администрации города А. Мокрищев на ходу успевал пояснить, что в холле второго этажа администрации расположены 22 экспозиции с образцами строительных материалов и новыми технологиями, несколько банков выставили свои стенды с предложениями по ипотечному кредитованию. В почти праздничной суете к столикам с буклетами, дискетами и образцами продукции приходилось протискиваться в плотной толпе.
Торжественные слова о задачах строительства жилья на востоке области, сказанные первым вице-премьером, министром строительства и коммунального хозяйства Ю. Карповым при открытии выставки, только на несколько минут заставили оторваться от изучения новинок.
Среди наиболее заинтересованных зрителей – знакомые лица глав соседних районов и городов. П. Тейхриб – глава Адамовского района. Он присматривается к строительным новинкам и в этом году обязательно начнет строительство спортивного комплекса, а сегодня должен определиться, с кем будет работать по этому проекту. Один из потенциальных партнеров – Орский завод металлоконструкций, давний партнер по строительству самых разных объектов.
Стенд этого предприятия на выставке не остался без внимания. Впрочем, также интересны предложения фирмы «Индастри», несколько стендов с технологиями сборки малоэтажных домов из новых материалов, продукция новотроицкого кирпичного завода. Новотройчане впервые как новинку сезона предлагают крашенный специальным составом облицовочный кирпич. Утверждают, что цвет можно будет выбирать любой. Можно даже в тон вашего автомобиля.
Активно прорываются на орский рынок строительства жилья оренбуржцы. Фирма «Ликос-строй» привезла даже макеты уже построенных домов. Представитель этого предприятия Ф. Газимов (на снимке) утверждает, что за месяц – два будет открыто орское представительство, наберут местных каменщиков и монтажников для новостроек.
Стенды финансовых организаций на этой выставке смотрелись частью единой технологической цепочки. Ипотечные кредиты по Оренбуржью только за прошлый год выросли примерно на пятьдесят процентов. Если верить стендам, то по Орску выдано около трехсот кредитов на 61,5 млн. рублей. И задача банков, намеренных инвестировать строительство, – уже сейчас привлекать своих потенциальных клиентов. На разных условиях, но уже настойчиво они пытаются работать на строительном рынке. И готовы предоставлять кредиты в самые короткие сроки.
Землеотвод длиною в год
В двухдневном марафоне строителей, проектировщиков и банкиров неординарным событием стали «круглые столы». Один из них был посвящен сложнейшей проблеме сокращения сроков подготовки пакета документов для начала строительства. Сегодня надо пройти полтора десятка этапов, чтобы получить землеотвод и право на строительство.
А. Мацибора – директор «Нефтехиммонтажа-2», одной из немногих строительных организаций, выживших в последние годы, слушая доклад про бесконечный бюрократический путь, убивающий строительство, только вздыхал, потом не выдержал и попросил слова. Его орские коллеги по строительному бизнесу возводят самые разные объекты в соседних областях, Казахстане, но не в Орске. Монтажники, занятые на реконструкции предприятий Новотроицка, работают параллельно с проектировщиками из нескольких институтов. Случается, что рабочие чертежи поступают с запозданием и приходится переделывать по два раза одно и то же. Но так все же лучше, чем до бесконечности ждать проектантов, а потом браться за дело. Так и в застройке города. Нужно начинать работу на площадках и одновременно готовить документы, проходить согласования.
Хорошим известием для застройщиков стало сообщение о том, что для малоэтажной застройки длиннейшие согласования с многочисленными ведомствами необязательны. А вот что делать строителям, мечтающим немедленно зайти на орские площади, так и осталось не очень понятным. Официальный и привычный путь землеотвода, разрешений экспертиз и согласований можно пройти за год – полтора. Сократить до месяца – двух эту подготовительную процедуру специалисты пока не берутся. В то же время понимают, что время уходит, объемы на этот год просто огромны.
Для ускорения строительства жилых объектов администрация разбила город на несколько участков. В том числе есть места точечной застройки, где отдельные дома можно ставить хоть завтра. Есть престижные районы, где необходимо переселить людей из развалюх в другое жилье, а на освободившихся площадях в центре города ставить современные дома. Есть оставшиеся площади в спальных микрорайонах, где еще нужно подводить коммуникации, и пустыри на окраинах города. Там надо начинать с коммуникаций и параллельно с жильем возводить школы, садики, магазины.
Не решили участники «круглого стола» и самую больную проблему. Любой потенциальный застройщик сегодня должен вложить деньги в землеотвод, а затем участок с пакетом документов выставляется на аукцион. И выиграть его может любой. Как возместить потраченные деньги и время, не скажет никто. Норма утверждена законодательными актами, и обойти ее нельзя. Если брать землю в аренду и начинать строительство до аукциона, то арендная плата за землю сразу ложится дополнительным бременем на стоимость каждого квадратного метра.
Подытожили тему сами участники первого «круглого стола»: «Пока вопросов больше, чем ответов». А министр строительства Карпов пожелал орчанам в короткое время выработать тактику ускорения начала строительства, которая может послужить образцом для всей области. По сути, он предложил на базе Орска отработать новую модель достроительной подготовки. Если получится, Орск станет образцом передового опыта для всей страны.
Второй день: нужна банковская революция
От рытья котлована до выдачи ключей от новенького жилья впереди рабочих и проектировщиков обязательно идут финансисты. Как сделать банковские миллиарды доступными для строительных подрядчиков и небогатых горожан, мечтающих о новой квартире, говорили участники второго «круглого стола», работой которого руководил министр экономического развития и торговли Оренбургской области Б. Сперанский.
Это заседание можно назвать сенсационным. Банковские чиновники моментально притихли, когда рассказывать об особенностях инвестиционной политики начал Н. Борисюк. Он занимает должность первого заместителя начальника Управления Центробанка РФ по Оренбургской области, и авторитет его непререкаем.
Он предложил своеобразный джентльменский набор из десятка пунктов, который позволит быстро изменить инвестиционную политику в пользу не самых богатых покупателей квартир. Для снижения ипотеки до 7-8 процентов в год необходима компенсация процентной ставки или ее части для застройщиков из бюджетных средств. Банки могут и сами снижать процентные ставки при втором, третьем кредите для постоянных заемщиков. На профессиональный уровень нужно выводить информационную открытость финансовых учреждений. К тому же банки сами должны искать проекты, в том числе по строительству жилья, помогать проводить их квалифицированную оценку.
Для банкиров, присутствовавших в зале, Борисюк пояснил, что здесь он озвучил некоторые из положений стратегии развития кредитно-финансовой политики на ближайшие три года. Этот документ подготовлен и еще только будет предложен правительству для рассмотрения.
Если для населения удастся снизить процентную ставку по ипотечным кредитам, то в области и, конечно, Орске действительно начнется строительный бум.
Итоги
Мне пришлось потратить два рабочих дня, чтобы уяснить одну простую вещь. Впервые для города обозначены перспективы, преодолев которые, мы перестанем называть себя умирающим городом. И дело не в половине микрорайона, который нужно построить за 9 месяцев (легче родить), а в той высокой организационной планке, которую предстоит одолеть всем миром, но чиновникам ведомств и городской администрации – в первую очередь.
Справятся – от чистого сердца можно им вручать самые престижные ордена. Не справятся – оставаться городу захудалой окраиной процветающего края. С падающими домами и нищими работягами.
Но мне, а возможно, и многим читателям хотелось бы пожить в уютном новом доме. В хорошем микрорайоне…