Примите челобитную, или Зачем орчане к главе спешат

Молчание людей с серьезными и где-то даже грустными лицами настораживало. Все ждали появления Берга. Глава слегка задерживался. Минута, другая… Тут из коридора послышался облегченный женский возглас: «Юрий Александрович идет».
Последняя инстанция
Юрий Александрович, в принципе, никогда и никуда не опаздывает. Не потому, что он глава. А потому, что человек от природы щепетильный и аккуратный. Особенно это проявляется в моменты, когда речь заходит о конкретных проблемах вполне конкретных орчан, стремящихся лично поделиться с главой наболевшим. Многие спешат к Бергу как в последнюю инстанцию с мыслью: «Если уж и он не поможет…» Стороннему наблюдателю трудно измерить вес личной ответственности Юрия Александровича за судьбу хотя бы одного человека, искренне верящего, что городской глава – олицетворение власти – всесилен. Но мы попытаемся. Тем более что многие из ходоков частенько заглядывают в кабинеты журналистов «ОХ». Заметьте, тоже как в последнюю инстанцию.
Понаблюдать за работой главы с населением мне удалось благодаря начальнику общего отдела администрации Орска В. Корнишину. Это его подчиненные анализируют все обращения, заявления и жалобы орчан, в огромном количестве поступающие в администрацию.
По словам Корнишина, этот день выдался легким – на аудиенцию к главе записались всего 6 человек. Несмотря на то, что официально прием длится с 14 до 16 часов, Берг никогда никого не торопит, выслушивает внимательно, стараясь вникнуть в суть проблемы. Так что иногда прием затягивается на три-четыре часа, а то и дольше. Помимо Берга, в его приемной находятся Е. Шульгина (начальник жилищного отдела), Е. Золотов (заместитель начальника УЖКХ Орска), Н. Ляшко (помощник главы города), В. Баширова (начальник юридического Управления), Ж. Дубинина (начальник городского Управления социальной защиты населения). Поэтому большую часть обращений удается решить на месте. Специалисты способны дать совет, составить жалобу, подсказать, куда нужно обратиться, в конце концов, взять ситуацию под особый контроль в своем ведомстве.

Дети не обуза. Жаль, что без мужа
Не успел Юрий Александрович сесть за рабочий стол, как в кабинете появилась первая посетительница.
– Я ветеран Великой Отечественной войны, инвалид II группы, – начала бабушка. – Пришла к вам во второй раз. Сына не берут в Дом для престарелых и инвалидов. А он у меня тяжело болеет. Трудно жить вдвоем в однокомнатной квартире. Нет сил за ним ухаживать. Меня поставили на учет по улучшению жилья, но, видно, двухкомнатной квартиры мне уже не видать. Так что хотя бы сына помогите пристроить.
От услышанного впадаю в небольшой ступор: мать отказывается от больного сына… Берг пытается вывести бабулю на откровенный разговор:
– Но если сына в Дом для престарелых и инвалидов оформите, то об улучшении жилищных условий придется забыть.
– А я уже забыла. Мне бы вот еще ремонт сделать. А то пыль из-под пола летит. Дышать тяжело. Дом старый. Помогите.
– Поможем.
Женщина удовлетворенно кивает. Ей на смену торопливо входит более молодая взволнованная дама. Она решила привлечь внимание главы к проблемам уникальной в своем роде многодетной семьи Алефиренко, которые усыновили девятерых детей. К слову, Юрий Александрович узнал об истории этих людей из нашей газеты. Семейству тесновато в четырехкомнатной квартире общежития. А супруги очень хотят взять из детского дома еще одного ребеночка. Но из-за нехватки жилой площади им этого сделать не разрешают.
– Передайте этим замечательным людям, что я жду их к себе на прием, – замечает глава.
– А у меня еще вопрос. Автобус № 3 в поселок Победа плохо ходит.
– С муниципальным транспортом в Орске проблемы. Но совсем скоро в рамках договора о социальном партнерстве ОНОС выделит городу более 4 миллионов рублей на приобретение новых автобусов, которые в первую очередь пойдут на маршрут № 3.
Следующей в кабинет вошла нервная женщина лет 70. Прежде чем начать разговор, она разложила перед собой стопку бумаг. Как позже выяснилось, это вопросы, которые она хотела адресовать главе. А сыпались они будто из рога изобилия. Пенсионерку волновали продажа квартир на первых этажах жилых домов под офис, необходимость организации «Прямых линий» с президентом исключительно для жителей Орска, обилие в Орске нелегалов и безработных, она даже назвала адрес, по которому продают наркотики. Пока Юрий Александрович терпеливо слушал разгневанную старушку, я вспомнила героиню одного из моих материалов: у женщины до сих пор серьезные проблемы с жильем, но попасть на прием к Бергу она так и не сумела, ее попросту не записывают.
– Понимаю, почему, – поясняет мне Корнишин. – Соответствующие управления дали ей окончательный, сверенный с законом ответ. А непосредственно к Бергу попадают люди, которым не смогли помочь ни в одной из инстанций. Бывают случаи, когда глава действительно не может решить проблему. Например, если речь заходит об уже вступившем в силу решении суда или действии федерального закона.
– Я сбежала из Ташкента в 2002 году, – всхлипывая, объясняет уже другая просительница. – У меня на руках четверо детей. Ни прописки, ни гражданства. И получить не могу, бегаю по замкнутому кругу. Снимаю комнату в общежитии.
– А на каком основании вам сдают комнату в общежитии? – интересуется Берг.
Женщина молчит.
– Немедленно разобраться, – обращается он к помощникам. – Если общежитие не приобрело статус жилого дома с квартирами коммунального заселения, то хозяйка комнаты, сдавая ее, нарушает закон. У нас есть все основания комнату отобрать и передать этой женщине. При наличии прописки вы сможете получить российское гражданство.
– А муж у вас где? – интересуется Берг.
– Он из Ташкента уехал в другой город. Я с тремя детьми – сюда. Четвертого родила уже здесь.
– Это что ж вы без прописки, без жилья решились родить четвертого?
Женщина снова опускает голову и замолкает.

Где спасают от невзгод
Традиционно людей, приходящих на прием к главе, более всего беспокоят жилищно-коммунальные вопросы, торговля и транспорт, социальная защита, правопорядок. Всего на приеме у Берга за прошлый год побывали 157 горожан. Много это или мало? Если знать, что, помимо Юрия Александровича, проблемой каждого до полного ее решения занимается огромный штат специалистов других управлений и отделов, – много. Время от времени среди чиновников разного уровня начинают ходить разговоры, что, мол, не дело главы нагружать себя частными проблемами и без того забот хватает. Однако на практике доказано, что «разговор по душам» остается выгодным и Бергу, и горожанам. Первый находится в курсе того, что волнует и заботит людей, вторые получают возможность решить вконец измучившие проблемы.

Фото Дмитрия Бикбова