Город в кризис никому не должен. Это главное

Уменьшенный по сравнению с прошлым годом бюджет города – это зеркало состояния экономической жизни общества. Как показали итоги 9 месяцев, кредиторской задолженности у администрации города нет! Это главный результат, обеспечивший своевременную выплату зарплат и пособий. «Мы знаем о трудностях в экономике, но переживаем их уверенно», – отмечает Т. Машкова, начальник финансового управления администрации Орска.
Мы встретились со специалистом, отвечающим за исполнение бюджета, чтобы узнать, насколько опасен экономический кризис для простых горожан, живущих на зарплату бюджетников, чей достаток зависит от дотаций и государственных льгот. Оказалось, что в этом году, как и в предыдущем, бюджет исполняется на 94 процента, только вот самих доходов запланировано получить намного меньше.
Доходы городской казны складываются из нескольких налогов.
1. Налог на доходы физических лиц, который платят все работающие или получившие любую прибыль. Из запланированных 500 миллионов рублей собрано только 448 миллионов. Эта цифра напрямую отражает состояние экономики города, поскольку именно зарплата на предприятиях является основным источником доходов.
2. Земельный налог. Он выплачивается за землю, находящуюся в собственности юридических и физических лиц. Эти поступления меньше зависят от состояния экономики. При запланированных 177 миллионах рублей собрано 176.
3. Арендная плата за землю. При запланированных 94,5 миллиона собрано 87 миллионов. Сбор этого налога зависит в некоторой степени от живых процессов, проходящих с арендой земли. Кто-то отказывается, кто-то, наоборот, оформляет документы на аренду. Сумма сборов всегда будет колебаться в большую или меньшую сторону.
4. Единый налог на вмененный доход. Собран 51 миллион рублей вместо планируемых 54. Эта цифра напрямую говорит о состоянии малого бизнеса в городе. Трудно сегодня выживать предпринимателям.
5. Группа поступлений, включающая штрафы, оплату госпошлин.
Кроме местных доходов, в городской бюджет «текут» поступления из вышестоящих бюджетов, которые можно объединить под названием «Безвозмездные поступления». Это деньги на исполнение переданных городу полномочий по оплате образовательного процесса в школах и дошкольных учреждениях, выплаты пособий, субсидий и компенсаций по системе социальной защиты населения и на многие другие выплаты.
При плановой цифре доходов за 9 месяцев в 1 миллиард 923 миллиона собрано на 114 миллионов меньше.
Расходы предполагались в размере 2 миллиардов 116 миллионов рублей, но выполнены только 82 процента.
Хотя, и это особенно важно, все заявки по казначейству от организаций и учреждений исполнены в срок. Все платежи проведены, и кредиторской задолженности у города перед организациями нет. Два раза в месяц выплачивается гарантированная зарплата, пособия и льготы выплачиваются в установленные сроки и полностью в заявленных суммах.
В какой-то степени не допустить проколов в бюджете помогла минимизация расходов, проведенная еще в апреле. Все структуры городских учреждений сократили неосновные расходы до минимума. В общей сложности их ужали на 102 миллиона рублей.