Все смешалось в гордуме. В депутаты позовут с партбилетами

Выборы главы города и депутатов, намеченные на 10 октября 2010 года, могут пройти по смешанному принципу: тринадцать депутатов попадут в горсовет «под вывеской» федеральных партийных брендов, остальные – по одномандатным округам, которых будет всего двенадцать. Об этом рассказал «ОХ» председатель горизбиркома В. Головырских.
В ноябре вступил в силу региональный Закон «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Оренбургской области». Именно этот документ определяет порядок назначения, подготовки и проведения выборов в горсовет. Все это продиктовано федеральным законодательством. Главные новшества состоят в том, что отныне муниципалитеты могут выбирать вид избирательной системы: либо привычная одномандатная, когда в округе побеждает кандидат, набравший большинство голосов, либо смешанная, предусматривающая формирование горсовета по смешанной системе, при которой половина мандатов распределяется среди победителей в округах, а вторая – по партспискам.
Отныне попытаться стать депутатом можно не с 21 года, как было раньше, а уже с 18 лет. С последним все понятно – это, по замыслу властей, омолодит представительные органы. А вот новая мажоритарно-пропорциональная система вызывает ряд вопросов.
– Суть смешанной избирательной системы заключается в том, что не менее 50 процентов депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты представительного органа, – пояснил председатель горизбиркома В. Головырских. – Остальные депутаты избираются по одномандатным избирательным округам. То есть часть депутатов в один и тот же представительный орган власти избирается по мажоритарной системе, а другая – по пропорциональной системе. Соответственно избиратель получает право одновременно проголосовать за кандидата, баллотирующегося по округу, и за список кандидатов от политической партии.
Списки, которые обнародуют, представлять смогут только те партии, которые были зарегистрированы не позднее чем за год до выборов. Число их предсказуемо, поскольку на федеральном уровне таковых семь, на областном – пять, а у нас в городе, по словам В. Головырских, всего четыре: «ЕдРо», «Справоросы», КПРФ и ЛДПР. Вступление в политические партии, а точнее, в партию (известно какую) все более становится не правом, а фактической обязанностью любого гражданина, надеющегося занять мало-мальски значимую выборную должность.
Чтобы изменить выборную систему Орска, необходимо внести соответствующие изменения в Устав города. Это предложение, а на сегодня пока его никто не озвучил, будет обсуждаться на публичных слушаниях, а затем его рассмотрят депутаты. При этом если до 10 октября 2010 года с выборной системой город так и не определится, то она по закону автоматически станет смешанной.
По словам председателя горизбиркома, новая система предпочтительнее, потому что выборы по партспискам более дисциплинированные и менее конфликтные, благодаря им не окажется случайных людей, а кроме всего, появится «прозрачность» в финансовом плане (лимит для партий предусмотрен до 5 миллионов рублей), поскольку каждая партия имеет только один избирательный счет.
С другой стороны, в новом горсовете по аналогии с Госдумой решения будут приниматься по партийным мотивам, ведь фракции очень любят бороться между собой, зачастую игнорируя насущные проблемы.
По словам депутата С. Бенцмана, не исключено, что депутаты в большинстве могут выступить против смешанного принципа. Быть может, и потому, что кризисные настроения (как это было на некоторых муниципальных выборах по стране) подтолкнули жителей из чувства протеста голосовать не за «партию власти».