Участковым быть – не чай вприкуску пить

Обывательский взгляд на работу участковых оперуполномоченных в последнее время не отличается оригинальностью и сводится к расхожей формуле: «Где он, этот участковый?! Я его в глаза никогда не видел (или не видела) и знать не знаю, кто он такой и чем занимается!». Далее обычно следует тирада о том, что во всех смертных грехах, творящихся в квартале – от разбросанного мусора до мордобоя в притоне для хронических забулдыг, повинен участковый, «гоняющий чаи» вместо того, чтобы, подобно киношному собрату Аниськину, быть в гуще криминальных событий, происходящих на вверенной ему территории. Дыма без огня, как говорится, не бывает. И все-таки, насколько обывательские суждения близки к реальной ситуации?- Участковые оперуполномоченные всегда были и будут на особом счету в органах правопорядка, - размышляет начальник милиции общественной безопасности Ленинского РОВД капитан А. Харенко. - Во-первых, это те милиционеры, которые работают «на земле», то есть непосредственно общаются с народом, знают ситуацию, настроение горожан. Во-вторых, участковые во время службы проходят отличную практику. Им приходится выполнять столь обширный круг обязанностей, что за несколько лет милиционер становится опытным универсалом, способным решать самые разнообразные задачи. В иных силовых структурах подобной практики не получить, поэтому участковые являются своеобразным кадровым резервом УВД. Их с удовольствием берут на работу в другие службы, они довольно быстро идут на повышение…
Андрей Владимирович знает что говорит, потому как сам начинал карьеру в органах помощником участкового и вырос до начальника МОБ райотдела. Немудрено, что все преимущества данной службы, как, впрочем, и ее проблемы, Харенко хорошо известны.
- Жалуются люди, мол, участкового своего в глаза не видим, - продолжает капитан. – Но реальной ситуации практически никто не знает. Взять, к примеру, наш Ленинский район. Он разбит на 23 зоны, в которых, соответственно, должны работать 23 участковых и шесть помощников. Реально ежесуточный выход у нас – 12 человек. То есть участковый обслуживает две или даже три зоны, и нагрузка вместо предусмотренных максимум 3500 жителей на одного сотрудника составляет ныне до 10 тысяч человек. Скажите, как один участковый может охватить разом поселки Никель и Строителей, находясь одновременно и на улицах микрорайона, и в опорных пунктах?! Зачастую мы не имеем того элементарного, что положено для работы. Участковый должен проживать там, где несет службу, – на своем участке, а не за тридевять земель, ведь это же основа его работы, заложенная еще со времен околоточных надзирателей. У нас же получается, что Елдыбаев, обслуживающий поселки никельщиков и строителей, проживает в милицейском общежитии на улице Горького, а его напарник Семенов обитает на 240 квартале. Капитан Мальцев, обслуживающий проспект Ленина, начиная от площади Комсомольской, живет… в шестом микрорайоне. Когда заводим разговор о квартирах по месту службы, кое-кто рассматривает это как нашу прихоть, отмахивается. А ведь участковый – первый представитель власти на местах. Телефоны участковым также не устанавливают, ответ на наши обращения один: «Только на общих основаниях!». Машины давно пора списывать, здание милиции общественной безопасности РОВД пугает своей убогостью и разрухой тех, кто впервые сюда попадает…
Не слишком охотно сейчас идут в участковые. А если и идут, то, отработав несколько лет и набив руку, пишут заявление об увольнении из органов и отправляются «на гражданку», где жизнь попроще, а денег – несравненно больше. Конечно, участковые имеют льготы на квартплату, проезд в общественном транспорте и так далее. Получают 13-ю зарплату и могут в 45 лет уйти на пенсию. Но все это – ничто в сравнении с объемом работы и копеечной зарплатой, которая за этот нелегкий труд полагается.
- Средняя зарплата участковых – 1400 рублей, - открывает «военную тайну» Харенко. – Потолок – 2200. Это при том, что работа – в две смены и участковый в случае каких-либо происшествий в его зоне трудится, что называется, до упора. Выходной – только после наряда. Зато обязанностей столько, что их в свое время пришлось публиковать отдельной книжкой. Проще будет сказать, чем участковый не должен заниматься…
Помимо обеспечения безопасности граждан и общественного порядка, профилактики правонарушений, раскрытия преступлений, проверки паспортного режима участковый должен еще, например, помогать общественным организациям в осуществлении их прав и обязанностей! А все то, что должен участковый, можно перечислять еще очень долго, и в итоге получится список из пятидесяти пунктов. Нагрузка - чудовищная. Практика – отличная. Материальная компенсация – практически нулевая.
- Сейчас остаются только те, кто осознал, что не зря пришел в милицию и понял, что без этой работы попросту не сможет существовать, - развивает мысль начальника МОБ его коллега – заместитель начальника службы участковых капитан милиции А. Ронжин.
- Поэтому при всех сложностях, недокомплекте и слабом финансировании задачи, поставленные вышестоящим руководством, выполняем, обстановка в районе контролируется. В первом квартале участковые района выявили 98 преступлений, 97 раскрыли, в том числе – 13 тяжких. Составили 1693 административных протокола, около 400 человек привлечены за мелкое хулиганство, свыше 300 – за злоупотребление спиртными напитками, 34 – за самогоноварение, 185 – за нарушение правил торговли, 84 – за нарушение паспортного режима. Рассмотрено свыше 800 писем и жалоб граждан, около 300 из них – сообщения о преступлениях. Весь этот огромный объем информации от населения надо изучить, отработать, принять при необходимости меры…
Львиную долю времени участкового отнимают бумаги – те самые письма и жалобы, занимаясь которыми сотрудник выходит на различные городские службы - от МПО ЖКХ до райадминистрации. А еще такая рутина, как скандалы между соседями, драки мужей с женами и жен с мужьями, кражи трех банок огурцов и мешка картошки из сарая, угон велосипеда 1957 года выпуска… Случаются и экстремальные ситуации. Недавно участковый инспектор О. Богданов едва не угодил под бандитские пули. Вооруженные отморозки ограбили квартиру в п. Первомайском, ранили ее хозяина. Милиция их блокировала, предложила сложить оружие и сдаться. Богданов, как истинный участковый, действовал не оружием, а словом. Уговорил одного бандита сдаться. Когда тот вышел навстречу милиционеру, напарник преступника открыл пальбу, Богданов едва спасся. Бандитов взяли.
Такова она на самом деле служба участковых – сложная и непредсказуемая, может, не всегда заметная на первый взгляд, но столь необходимая горожанам. Эта работа достойна настоящих мужчин. Тем, кто не боится трудностей и считает, что милицейская служба может стать его судьбой, есть смысл надеть погоны участкового. А выпускникам юридических факультетов здесь можно получить отличную практику, которая пригодится им в жизни.