Быть или не быть садоводам?

Напомним, что в беседе с нашими читателями приняли участие: Александр Данилович Костерин – председатель городской ассоциации некоммерческих садовых объединений «Гранит»; Юрий Михайлович Югов – заместитель председателя ассоциации; Софья Владимировна Кузьмина – член совета ассоциации, председатель садоводческого товарищества «Строймаш»; Александр Сергеевич Семиндеев – инспектор госземконтроля земельного комитета г. Орска; Александр Петрович Чепак – начальник службы безопасности дорожного движения автоколонны № 1826. Предлагаем ответы на вопросы читателей.
Николай Михайлович Саблин, председатель объединения садоводов садов по оренбургской трассе:
- От имени 5100 владельцев садовых участков, которые находятся в нашем объединении, хочу сделать заявление городским властям: сегодня со всей серьезностью встает вопрос: быть или не быть садоводам-огородникам Орска. Мы совершенно беззащитны и лишены поддержки как городской, так и областной администраций. В прошлом году пошли навстречу нам руководители ОМУС-2 и МК-85. Эти организации для обеспечения огородов водой смонтировали насосную и электролинию, выполнив объем работ на 700 тысяч рублей. Областные инстанции обещали погасить этот долг, но до сих пор не выделили ни рубля, и монтажники вправе демонтировать свое оборудование. Вместе с тем, настоящий разбой сбытчиков металла достиг небывалых масштабов. Уже среди бела дня подъезжают на машинах и кранах и беспощадно вырезают магистральные водоводы и везут сдавать на ЮУМЗ. И ведь к ним не подступиться. Как противостоять вооруженным бандам? В прошлом году были убиты три сторожа. На сегодня у нас украдено труб почти на 200 тысяч рублей. Мы писали в УВД, прокурору города, обращались к мэру – результат нулевой. Все нас отфутболивают по инстанциям, вплоть до участкового. Где же обещанный порядок в доме?
- Уважаемый Николай Михайлович! Вы один из многих, кто ставит подобные вопросы. На одном из заседаний городской общественной палаты представители ассоциации совместно с руководителями ряда городских служб и ведомств всесторонне обсуждали проблемы садоводов-огородников. По словам начальника милиции общественной безопасности А. Васильева, бороться с хищениями металла и скупщиками его не так просто, как некоторым кажется. Потому что нет соответствующих жестких законов на этот счет.
Почему, например, вольготно чувствуют себя скупщики краденого? Чтобы привлечь к уголовной ответственности скупщика металла, то есть лицо, занимающееся незаконной деятельностью (при отсутствии лицензии), надо доказать, что он получил прибыль не менее 200 минимальных размеров оплаты труда. Ни в одной скупке набрать фактов на такую сумму просто невозможно. Поэтому нельзя сказать, что прокуратура бездействует или милиция не работает. Несовершенно законодательство.
А осуществить должным образом охрану садовых участков вполне по силам специализированному подразделению – отделу вневедомственной охраны. Он работает по договорам, оказывает различные виды услуг. Если дороговато создание стационарного поста, который охранял бы и полностью отвечал за имущество садоводов, то можно поставить сигнализацию. И достаточно сторожу нажать кнопку – незамедлительно появится охрана.

Василий Васильевич Малин:
- В июле 2000-го года Ирикла принесла беду тысячам орчан. Затопление садовых участков напрочь лишило нас овощей, фруктов, ягод – всех зимних запасов, на которые только и рассчитывали пенсионеры. Пережить этот удар стоило нам огромных сил. Но мой ущерб возместили лишь 95 рублями. Будет ли когда-либо полная компенсация?
- Да, неожиданное наводнение нанесло орчанам катастрофический ущерб. По официальным подсчетам он составил 12,5 млн. рублей.
В адрес губернатора и областных служб были отправлены соответствующие документы. Из областного центра нам ответили, что все бумаги переданы в ГОиЧС РФ. Возможно, это ведомство изыщет средства для устранения последствий стихийного бедствия, но когда это будет и будет ли вообще – никто не знает. Поэтому в феврале наша ассоциация направила обращение к губернатору, в котором записано следующее требование: «При принятии очередного решения о поддержке садоводов и огородников в 2002 году выделенные материальные ресурсы распределять по городам и районам области пропорционально численности садоводческих участков и объединений с учетом нанесенного и официально подтвержденного материального ущерба, в том числе от паводка и нефтяного загрязнения». К сожалению, до сих пор ответ на это обращение не поступил. Кстати, в прошлом году садоводы-огородники Оренбурга получили материальную поддержку в размере 3-х миллионов рублей, орчане – ни копейки.

Алексей Антонович Кутузов:
- Как будет решен вопрос оплаты затопленных в этом году и неосвоенных садово-огородных участков?
- В части неосвоенных участков, которые имеются в вашем товариществе, надо сделать следующее: собрать списки владельцев этих участков и предоставить их в комитет по управлению имуществом горадминистрации (кабинет № 212) или в земельный комитет (кабинет № 215).
Если же ваш участок оказался затопленным, то вы имеете полное право после того, как сойдет вода, обратиться в комитет по управлению имуществом. Ваш огород обследуют и могут снизить плату за землю, налог за землю или же арендную плату. Есть специальная комиссия, которая рассматривает такие вопросы.


Ольга Андреевна Воронина и многие другие орчане:
- Почему в нашем городе нет магазина или хотя бы небольшой торговой точки, где можно было бы приобрести хорошие семена, садоводческие инструменты, качественные удобрения и так далее? Приходится все эти товары покупать у случайных людей, на рынке. Семена часто бывают невсхожие, удобрения неэффективные.
- Этот вопрос очень актуален едва ли не для каждого садовода. Конечно, обидно, что в Орске отсутствует такой специализированный магазин, где все было бы качественным и хотя бы немного дешевле, чем у отдельных торговцев. Поди-ка, пенсионер, купи, допустим, пластмассовую лейку? 160 рубликов надо выложить! Естественно, ассоциация не могла обойти стороной эту проблему. Однако неоднократные обращения в органы власти не дали никакого результата. Нам даже помещение для ассоциации не смогли выделить. Благо – нашелся добрый человек: Ольга Федоровна Евсеева, директор Дома быта, приютившая нас в своем учреждении. А со стороны горадминистрации единственная помощь – телефонный номер предоставили.
Видимо, нелишне будет напомнить о существовании законов, согласно которым и администрация области, и органы местного самоуправления обязаны содействовать садоводам-огородникам, в том числе выделять помещения, оргтехнику и т. д. Но встречного движения пока не видно. Понятно, что у администрации есть определенные трудности. Тем не менее, нельзя не считаться с условиями, в которые поставлена целая армия в основном пожилых людей, практически половина населения города. Как же тогда расценивать ответ заместителя мэра по экономике В. Судоши на обращение ассоциации садоводов за поддержкой: «В связи с финансовыми трудностями и законом о бюджете города планирование статьи на поддержку садоводов не предусмотрено»?

Галина Федоровна Вострова, садовод товарищества завода синтезспирта:
- У нас очень плохая дорога к нашим и никельским участкам. К кому обратиться за помощью?
- Дело не очень сложное. В прошлом году такой же вопрос стоял у тех, кто пользовался проездом в район Коровьего озера. Чуть брызнет дождик – к садам не проберешься. Ассоциация предложила объединить усилия председателям семи кооперативов. Они собрали 10 тысяч рублей (по 20 рублей с участка), а мы нашли организацию, сумевшую по мизерным расценкам произвести отличный ремонт дороги. Вот и вы последуйте доброму примеру. Ассоциация – к вашим услугам.

Раиса Яковлевна Цымбалюк:
- У нас просьба от всех пенсионеров никельских садов: помогите насчет дороги. Как мы добираемся вдоль железнодорожного полотна на свои участки – одно мученье: яма на яме, гаражи, боксы перекрывают дорогу. И никому дела нет…
- А вы не обращались к председателю профкома комбината?
- Ходили, да толку мало.
- Попробуйте подойти к начальнику цеха механизации Юрию Николаевичу Соколову. Он очень отзывчивый, хороший человек, всегда идет навстречу садоводам.

Валентина Ивановна Исаева:
- А как в этом году будет с движением автобусов по садовым маршрутам?
- Чаще всего сбои случаются по причине плохого состояния садовых дорог. Каждый участок дорог общего пользования закреплен за коммунальщиками или отдельными предприятиями. Однако очень много зависит и от самих садоводов. Они со своей стороны должны обеспечить нормальное состояние проезжей части на территории садоводческих объединений. Сейчас председателям кооперативов необходимо организовать уборку поросли, кустов, чтобы не было помех автобусному движению. Где-то требуется отгрейдировать дороги. Тут не надо больших затрат. Один час работы грейдера стоит 400 рублей. Любой руководитель предприятия даст технику за небольшую плату. Надо только чуть-чуть проявить заботу. Дорога – это лицо хозяина. Сразу видно, кто есть кто.

Алексей Тимофеевич Дорофин:
- Помогите нашей беде. Дело вот в чем. Садовые кооперативы № 6 и № 8 ЮУМЗ расположены на Елшанке, на кольце «четверки». К садам идет одна-единственная дорога. Но ее перегородили владельцы расположившихся неподалеку коттеджей: вкопали четыре бетонных столба, забетонировали. И вот теперь 500 садоводов, а это в основном пенсионеры, не могут проехать к своим участкам. Обращались и в земельный комитет, и в милицию, и в ряд других инстанций. Даже «Хроника» об этом факте сообщала, но никто и пальцем не пошевелил. Как нам быть?
- Обратитесь еще к депутату своего избирательного округа – у него большие полномочия. Или напишите заявление городскому прокурору. Он может власть употребить.

Ольга Васильевна Сидорова, общество «Монтажник»:
- Наш председатель Бачута назначил казначеем свою жену, и финансовые дела объединения теперь невозможно проверить. Что посоветуете?
- Ваш руководитель нарушил устав садоводческого некоммерческого товарищества. Вы должны ему прямо об этом сказать. По уставу такое распределение должностей не допускается. На очередном собрании надо поднять вопрос о переизбрании председателя или казначея.

Л. Ильенко:
- Александр Данилович, проблемы у всех огородников одинаковые, но на фоне развала садоводческого движения есть же и благополучные кооперативы, где и про воровство не слышно, и полив весь сезон отменный, и так далее. От чего это зависит?
- Прежде всего, от организаторских способностей председателя, а также инициативы и ответственности самих садоводов. Хороший опыт имеют объединенные сады ОЗТП, товарищества железнодорожников.
- Но в целом-то положение садоводов незавидное? Какие перспективы нас ожидают и каковы наши главные задачи?
- Нездоровая обстановка в обществе в целом вынуждает нас ставить вопрос не о развитии, а о выживании этой важной сферы деятельности населения. И как тут не вспомнить поэтические строки из школьной программы:
«Но если в партию сгрудились малые,
Сдайся, враг, замри и ляг!».
Слова Маяковского звучат сегодня для нас очень актуально. Садоводам надо объединяться. Тогда гораздо легче будет решать самые сложные вопросы: охрана имущества, полив и финансовый прессинг со стороны разных ведомств и учреждений. По нашим наблюдениям, противостоять складывающимся вокруг садоводов обстоятельствам могут лишь массивы численностью не менее 300 – 350 садов. А если каждый будет тянуть одеяло на себя, ничего хорошего не получится. Вопрос «Быть или не быть садоводам?» встанет со всей серьезностью. Или мы дальше будем двигать садоводческий процесс, или нас, попросту говоря, задавят недоброжелатели. Чем быстрее мы это поймем, тем лучше для каждого из нас. Если раньше садоводам оказывали значительное содействие предприятия, профкомы и завкомы, которых государство обязывало заботиться об этой сфере жизни, то сейчас приходится надеяться только на себя и свою сплоченность. Ассоциация убедилась в этом на практике. Так что ждем пополнения своих рядов. От всей души хотим поблагодарить многочисленных благодетелей, тех, кто оказывает поддержку садоводческому движению.