«Он признается бедным»

Госдума утвердила новую потребительскую корзину. В ней больше мяса и овощей, меньше масла и хлеба. Она начнет действовать с 1 января 2013 года и утверждена на пять лет. «Собирать» ее будут несколько иначе, чем раньше. В ней больше мяса и рыбы: сейчас на взрослого полагается около 32 килограммов мяса в год, а будет почти 59, рыбы – 16 килограммов, будет 18,5. Прибавку также заложили по овощам, яйцам, фруктам. При этом количество некоторых других продуктов, наоборот, уменьшили. Это касается хлеба, картофеля и особенно жиров. Разработчики документа посчитали, что взрослым людям масла и маргарина нужно есть вполовину меньше, чем сейчас.
Есть изменения в плане товаров и услуг. Расходы на них теперь привязаны к стоимости продуктов и должны составлять ровно половину от этой суммы, т. е. 25 процентов отводится на товары и столько же на услуги.
Стоимость новой потребительской корзины, если считать в деньгах, выросла всего на 200 рублей для взрослых, на 411 рублей для пенсионеров и на 250 рублей для детей. Это 6,3 тысячи, 5,4 и 6,4 соответственно. В целом по России этот минимум утверждается правительством, а на уровне регионов – местной властью. Он должен быть таким, чтобы хоть какой-то набор необходимых продуктов, товаров и услуг (то есть то, что есть в корзине) человек с небольшим достатком все же мог получить. Если доходы гражданина не дотягивают до этого минимума, он признается бедным и получает право на помощь от государства. Именно от величины прожиточного минимума отталкиваются все расчеты социальных выплат, будь то пенсии или пособия.
Если существенно увеличить стоимость корзины, то пропорционально должны вырасти и остальные параметры. Но такие услуги, как мобильная связь или Интернет, при расчете новой корзины решили не учитывать. Эксперты напомнили, что корзина практически не менялась с 1999 года. При внимательном ее рассмотрении оказалось, что самых необходимых для человека продуктов там меньше, чем даже в годы Великой Отечественной войны. Об этом говорится в пояснительной записке к документу. В потребительской корзине французов, например, 250 продуктов, товаров и услуг, у американцев – около 300, англичан – 350, немцев больше 470.
В минимальный набор товаров и услуг для европейцев и американцев входят мобильные телефоны, Интернет, DVD-плееры, посещение кафе и ресторанов, театров, футбольных матчей, абонементы в фитнес-центры, расходы на садовника, няню, косметику, ремонт машины и дома. Учитываются даже траты на покупку корма для кошек и собак.
Наш процентный метод расчета плох тем, что в потребительской корзине будет отражаться только продовольственная инфляция. А расходы на услуги, которые в следующие пять лет будут расти даже заметнее, нет. То есть бедность в стране со временем идет от того, что регулярно повышаются тарифы естественных монополий. Почему бы не увеличить потребительскую корзину? Оказывается, считают стратеги, можно серьезно подорвать экономику, поскольку придется подгонять под нее не только льготы, но и зарплаты. Себестоимость производства отечественной продукции в итоге увеличится, а конкурентоспособность снизится. Это с одной стороны. А с Нового года тарифы тех же услуг ЖКХ опять начнут расти. Это подстегнет инфляцию, так что разрыв между тем, что люди будут реально тратить на услуги, и тем, что про это написано на бумаге, будет увеличиваться.

Татьяна Алова