Новому уставу быть,решили народные избранники

Вчера состоялось очередное, 22-е по счету, заседание горсовета. Ему предшествовали поздравления в адрес В. Николаюка и В. Сидорова, ставших в прошлое воскресенье представителями Орска в Законодательном собрании области. Кроме того, председатель городской избирательной комиссии А. Пронин вручил соответствующее удостоверение В. Чуракову, которому население округа N 7 оказало доверие защищать его интересы в местном законодательном органе.В официальную часть вошла и информация о том, что после ликвидации городской прокуратуры контроль за деятельностью администрации возложен на аналогичную структуру Ленинского района. И только потом народные избранники приступили к своим обязанностям.
В повестке дня значились 16 вопросов, последний из них касался Устава Орска, находившегося в процессе обновления уже не один год. Учитывая его значимость, собравшиеся внесли коррективы в программу предстоящей работы, и таким образом он оказался под номером 1. И правильно: в зале заседания стояла духота от изнуряющего солнца, а кондиционер пришлось остановить для лучшей слышимости выступлений. Так что, условия в “Белом доме” трудно назвать комфортными. Может, это обстоятельство влияет и на качество принимаемых решений, о чем не раз напоминал В. Носов, председатель комиссии по защите гласности и соблюдению законности. Правда, данную тему он развил несколько позже, а в начале речь пошла о проекте документа, которым скоро надлежит руководствоваться всему городу. Работа над Уставом длилась почти два года, отметил Носов, в ней принимала участие большая группа компетентных лиц. Основное содержание получило у них однозначное одобрение. А вот некоторые детали вызвали категорическое разногласие. Как известно, у горсовета два главных направления. Одно касается законотворчества, другое заключается в контроле за исполнительной властью. Сегодня дееспособность депутатского корпуса вызывает немалые нарекания, подчеркнул выступающий, чиновники нередко отказывают в предоставлении той или иной информации, а контроль над администрацией города остается благим пожеланием. В такой обстановке председателем горсовета должен являться один из народных избранников, а не мэр, как сейчас.
Его оппонент, тоже член комиссии, В. Томин привел свои аргументы. Во-первых, в таком случае освобожденному председателю нужно платить жалование; во-вторых, ему необходим свой аппарат. Учитывая состояние бюджета, вряд ли будут оправданными дополнительные расходы. Томин напомнил о уже имевшейся практике наличия в Орске двух ответственных должностей, которая приводила к противостоянию и даже обращению в суд.
Полярность высказанных мнений стала основой развернувшейся дискуссии - довольно бурной и эмоциональной. В стороне не остался и Ю. Черноусов, признавшийся, что совмещение постов ему, в принципе, ни к чему, поскольку оно означает дополнительную нагрузку. Однако лишать права распоряжаться муниципальной собственностью - тоже неправильно, объяснил Черноусов. Тем более, что впереди реформа органов самоуправления, которая отводит главе города лишь роль наемного менеджера. Он привел еще несколько аргументов и закончил словами: «Власть должна быть в одном лице и, стало быть, работу над Уставом следует продолжить, дождаться выхода новых законов». Солидарность с ним выразил В. Белобородов, считающий, что на данном этапе есть заботы и поважнее. Однако А. Селифанов, В. Лебедев, В. Сидоров и В. Николаюк привели свои доводы. Дело дошло до голосования за поступившие предложения. Ю. Черноусова аудитория не поддержала. Изменения в конкретные пункты депутаты решили вносить путем поименного выяснения мнений. Процедура шла долго, так как листок с их фамилиями ходил по рукам, и против каждой полагалось ставить свою подпись. Совсем, как в расчетной ведомости. Но, несмотря на жару в зале, присутствующие стойко выдержали весь процесс. За минуту до голосования за Устав в целом слово попросил представитель прокуратуры и подверг проект резкой критике. Ничего идеального не бывает, возразили депутаты и добились-таки своего, поставив точку в первом обсужденном вопросе. За ним последовали другие, представляющие не менее важное значение для жизни горожан.