Где взять три миллиарда?

Катастрофическое положение сложилось на сегодня в муниципальном жилфонде нашего города. Аварийного и капитального ремонта требуют 2078 домов, что составляет 92,5 процента от общего количества жилья. Чтобы привести в надлежащий порядок эти дома, необходимы 3,2 млрд. рублей. Сумма, выделяемая городским бюджетом и поступающая на эти цели от населения в течение года, меньше необходимой в 100 раз… Наш корреспондент беседует по этому поводу с генеральным директором МПО ЖКХ В. Васькиным.– Владимир Владимирович, Вы сообщили недавно потрясающие сведения о состоянии жилфонда мэру города и губернатору. Чем вызвана Ваша обеспокоенность? Боитесь, что рухнет очередной дом или появилась вдруг надежда как-то изменить ситуацию?
– Всем понятно, что эта проблема возникла не вдруг, она росла в течение десятилетий, и кардинально решить ее местными усилиями, пусть даже областного уровня, конечно же, нереально. Не лучшее положение и в других городах. Поэтому сейчас готовится программа по ликвидации ветхого жилфонда Оренбуржья. Мы доложили обстановку в Орске, а администрация области, в свою очередь, будет обращаться в федерацию, чтобы добиться финансирования из федерального бюджета. Выделит ли правительство России какие-либо средства, сказать трудно. Но мы постарались, чтобы как можно больше наших домов включили в эту программу.
– А что же раньше-то не хватились, ведь положение дел всегда было на виду?
– Вопросы финансирования поднималась неоднократно. И ни муниципалитет, ни областные власти особо винить не стоит. Это ведь проблема государства. А оно и раньше не очень-то обращало внимание на убогость жилья в регионах, а затем и вовсе сбросило проблему на «низы», совершенно устранившись от наших забот.
– Давайте конкретнее. Когда и как это случилось?
– Сейчас на балансе города состоят 3693000 квадратных метров жилфонда. А еще не так давно числилось всего 300000. Потом был период бурного роста новостроек. К тому же, с 1994 года город начал принимать жилфонд от всех предприятий, которые утратили возможность его содержать. Чаще всего здания находились в запущенном состоянии, а нередко – аварийном или предаварийном. Это был государственный жилфонд. То есть каждое министерство выделяло на его содержание определенные государственные средства. Конечно, их никогда не хватало, особенно на капитальный ремонт. Но, тем не менее, бывшие хозяева как-то выходили из положения. И вот теперь все заботы о содержании ведомственного жилья, все нерешенные прежде задачи легли на городское хозяйство, так как к настоящему времени на наш баланс принят практически весь жилфонд десятков предприятий, за исключением нескольких общежитий.
Нам удалось большей частью привести в порядок полученное «наследство». Однако с каждым годом ситуация усугубляется тем, что государство не только не помогает городам, но еще и забирает все большее количество заработанных средств. С особой остротой эта тенденция проявилась в последнее время. Так, если в 2000-м году в Орске оставалось 40 процентов налогов, то сейчас уже в два раза меньше.
– Стоит ли возлагать надежды на недавно принятую государством программу реформирования коммунального хозяйства страны?
– Вряд ли. Согласно этому документу через пару лет горожане будут оплачивать стоимость жилья и коммунальных услуг в полном объеме. Сейчас население обеспечивает 70 процентов всех затрат. В основном эти деньги идут на коммунальные услуги. А на содержание жилья остается мизер. А после реформы фактически все бремя по содержанию жилфонда ляжет на население. Причем одно дело – платить за коммунальные услуги, и совсем другое, когда квартиросъемщикам придется самим заниматься капремонтом своих домов. Конечно же, такие условия многим станут не по карману. Поэтому хотелось бы к тому времени привести в порядок как можно больше жилья.
– И какие на сегодняшний день возможности?
– Ничтожно малые. В горбюджете на капремонт предусмотрено всего 18 миллионов рублей и около 23 миллионов можно собрать с горожан. Но это теоретически, то есть в том случае, если бы отсутствовали должники и не было бы льготников. Фактически до конца года от населения поступит максимум 18 миллионов. Итого получится 36. Вычитаем долг подрядным организациям за капремонт жилфонда, который на начало года составил более 16 миллионов рублей. Останется всего 20. Потребность же составляет ориентировочно 3,2 миллиарда рублей. Таким образом, можно рассчитывать лишь на 1 процент от необходимых затрат. Подобная ситуация во всем коммунальном хозяйстве страны.
– А какой объем работ требуется произвести?
– Из общего числа домов семь находятся в аварийном состоянии. 380 домов, в которых проживают 4917 орчан, имеют сверхнормативный срок службы. По большому счету, эти здания свой срок отслужили и подлежат сносу. Дальнейшая их эксплуатация требует особого внимания и привлечения огромных денежных средств, примерно 185 миллионов рублей.
1221 постройка на 66 тысяч жильцов нуждается в комплексном капитальном ремонте. В 264 домах его должны были провести 10 лет назад, в 402 домах – от 10 до 20, еще в 402 домах – от 20 до 30. Наконец, 153 здания, согласно нормативам, уже более 30 лет, как просрочили дату капремонта. На комплексный капремонт требуются 2,9 миллиарда рублей.
– Что представляет собой такой вид ремонта?
– Весьма хлопотное это дело. Все жильцы должны быть на время выселены, потому что требуется полностью поменять окна, двери, полы, системы водо - и теплоснабжения, отремонтировать кровлю, подъезды и так далее. К сожалению, комплексный капремонт не проводится в Орске уже лет 15, потому что на 3-4 дома пришлось бы потратить все поступающие в течение года средства. Такой подход никого не устраивает. Приходится выкраивать деньги лишь на самые большие прорехи.
И это еще не все: 470 домов нуждаются в выборочном капремонте…
– На что сейчас направлены основные усилия?
- На аварийные дома. Только три из семи реально отремонтировать в этом году. Начато укрепление фундамента на улице Челябинской, 10а. По улице Кутузова, 24 намечены работы на III квартал, пока изыскиваются деньги на авансирование, оплату материалов. Дом в поселке Никель (ул. Олеко Дундича, 3) легче и дешевле построить заново, в нем отсутствует фундамент как таковой. Поэтому принято следующее решение. У никелькомбината взято на баланс города здание по проспекту Никельщиков, 9. Будем его реконструировать. Сейчас разрабатывается соответствующая документация.
– Куда еще в текущем году будут вложены средства, поступающие на капремонт?
– Частичными видами ремонта планируется охватить 243 дома. Хотя «больных» мест значительно больше. Люди, конечно, справедливо возмущаются, большинство ведь исправно оплачивает все виды наших услуг, в том числе и капитальный ремонт. Но давайте подумаем о судьбе ближних, о тех, у кого грозит обвалиться стенка или течет крыша, кто замерзает в ветхом помещении или имеет проблемы с канализацией. Им требуется помощь в первую очередь. И коммунальные службы готовы сделать все, что в наших силах.
Фото автора