Избирком предвидел дополнительные выборы

До дополнительных выборов в Орский городской Совет осталось меньше двух недель. Как идет подготовка к ним, какие нововведения ждут избирателей, сколько кандидатов рассчитывают получить депутатский мандат, какую сумму потратят на все мероприятия по допвыборам? Ответы на эти и другие вопросы читайте в нашей рубрике.

Весной этого года пять мандатов депутатов горсовета оказались свободными, в июне горсовет принял решение и назначил дополнительные выборы. Они пройдут 10 сентября. В Орске впервые сложилась ситуация, когда вакантными оказались сразу пять депутатских мест.

– Ранее дополнительные выборы проводились максимум по трем округам одновременно, – рассказывает председатель горизбиркома В. Головырских. – А вот чтобы по пяти... Такого еще не было. Хотя в этом случае ничего непредвиденного не произошло, так сложились обстоятельства, для проведения довыборов есть объективные причины. 

Если с округом № 5, где отсутствие депутата связано с его смертью, все понятно, то по четырем другим округам ситуация иная. Так, депутат от округа № 23 сложил свои полномочия и стал главой города, а депутаты по округам № 3, 10 и 18 теперь представляют и защищают интересы орчан в областном ЗС. При этом если в Ленинском и Советском районах не хватает по одному депутату, то в Октябрьском – сразу трех. 

Владимир Данилович признался, что еще накануне принятия горсоветом решения о назначении дополнительных выборов избирком предвидел такую ситуацию, поэтому был принят календарный план по подготовке и проведению дополнительных выборов. 

– Процедура выдвижения кандидатов в депутаты завершена, – продолжает разговор председатель ГИК. – Изначально от политических партий и путем самовыдвижения были выдвинуты 28 кандидатов, на сегодняшний день эта цифра уменьшилась до 21.

Это связано с тем, что некоторые кандидаты не предоставили подписные листы в поддержку своего выдвижения, поэтому им было отказано в регистрации. А кандидат от политической партии «Единая Россия» Л. Хальченко, прошедшая регистрацию, сняла свою кандидатуру. 

С 12 августа для кандидатов начался период активной агитации в том числе через СМИ. Прошла жеребьевка на бесплатное размещение агитматериалов. А послезавтра, 31 августа, начнется этап проведения досрочного голосования. 

 – Пользуясь случаем, хочу обратиться ко всем избирателям, которые по той или иной причине 10 сентября не смогут прийти на избирательные участки и проголосовать, – говорит Владимир Данилович. – Воспользоваться своим избирательным правом вы можете досрочно с 31 августа по 9 сентября включительно. Для этого необходимо написать заявление и прийти в удобный для вас день. 

Уже отработаны и заказаны бюллетени. Их количество должно быть не менее 100 процентов по каждому округу от числа избирателей. Выдача бюллетеней в окружные избирательные комиссии запланирована 29 августа. 

Кроме того, горизбирком намерен провести мониторинг агитации по территориям, чтобы исключить нарушения. Пока таких сигналов от граждан не поступало.

Справка «ОХ»

Самый малочисленный избирательный участок – в поселке Мирном, там в списках – около 600 человек. Самые крупные – в Октябрьском районе, по некоторым – более 2 тысяч избирателей. Всего по городу в списках – около 40 тысяч орчан.

Проголосовать досрочно можно в участковых избирательных комиссиях с 31 августа по 9 сентября: в будни с 16 до 20 часов, в субботу и воскресенье с 10 до 14 часов.

Фото автора

Электронные протоколы исключат подтасовку

На днях на базе горадминистрации председатели и операторы участковых избирательных комиссий прошли обучение работе на компьютерах. На этих выборах протоколы результатов голосования впервые будут формироваться в электронном виде. 

В феврале этого года было принято постановление ЦИК, которое обязывает с 1 июля 2017 года при проведении избирательных кампаний применять новую форму протокола. Это обеспечит электронный ввод показателей и их передачу в системе ГАС «Выборы».

– Процедура для нас пока новая, – признается председатель ГИК В. Головырских. – Но, думаю, особых сложностей не возникнет. 

Он заверил «ОХ», что никаких трат нововведение не потребует. Предоставление оборудования возложено на городскую и районные администрации. Каждую участковую избирательную комиссию, а их в городе 21, обеспечат компьютером или ноутбуком, а также принтером. За счет средств, выделенных на проведение дополнительных выборов, будут закуплены только USB-накопители, или так называемые флешки. 

Электронный документооборот не только облегчит процедуру ведения протоколов, но и исключит их подтасовку, поскольку ввод показателей и их распечатка будут выполняться тут же в режиме онлайн.

Проголосовать можно дома

Традиционно в день выборов можно будет проголосовать дома. Правда, не всем, а только тем, кто не может прийти на избирательный участок по состоянию здоровья либо по другим объективным причинам. 

Для подтверждения состояния здоровья никакого документа не требуется. Но домой к избирателю приедут только в том случае, если он действительно болен и не в состоянии посетить свой избирательный участок самостоятельно, так как выезд и обеспечение голосования на дому требует определенных затрат, а главное – времени. 

Кстати, транспорт и водители, которых привлекут для выездного голосования, пройдут тщательную проверку в ГИБДД. 

Заявление для голосования на дому можно подать как письменно, так и позвонив по телефону в свою участковую избирательную комиссию с 31 августа до 14 часов 10 сентября. 

Судимость не помеха

Уже второй год подряд в биографических данных кандидатов в депутаты горсовета при наличии у них судимости сведения об этом отражаются в бюллетене и информационном плакате.

Если раньше при погашенной либо снятой судимости данные о криминальном, так сказать, прошлом не указывались, то теперь информация должна быть предоставлена в полном объеме, несмотря на малозначимость или давность совершения уголовного преступления. По словам председателя ГИК В. Головырских, в прошлых выборах такие кандидаты участвовали. В этом году в числе претендентов на депутатский мандат один кандидат имеет погашенную судимость. 

Основные средства – на членов комиссии

2 миллиона 148 тысяч рублей потратят на дополнительные выборы по пяти округам. Это средства, выделенные из городского бюджета.

Председатель горизбиркома В. Головырских заверил «ОХ», что никаких трат непосредственно на кандидатов не предусмотрено. Расходы идут на изготовление бюллетеней и другой печатной продукции, в том числе методических рекомендаций, обеспечение автотранспортом и т. д. А основные затраты – это плата членам избирательных комиссий. 

В этих выборах будут задействованы более 400 человек, каждый из которых получит определенную сумму. 

Часовая ставка зависит от категории участковых избирательных комиссий. Так, работа председателя участковой избирательной комиссии из 16 человек оценивается в 35 рублей в час, из 12 человек – в 30 рублей, из 9 – в 25. Заместитель и секретарь комиссии получают 90 процентов от ставки председателя, а члены комиссии – 80 процентов. Следует отметить, что для каждой категории членов комиссии определена норма часов. Это небольшая цифра, а в итоге небольшая сумма, которую получит член комиссии за свою работу.

Читатель спрашивает

Система возмещения для кандидата

Все чаще народные избранники местного уровня уходят на повышение. Место депутата горсовета для многих как взлетная полоса, чтобы продвинуться выше. А ведь из бюджета на их избрание тратятся немалые деньги. Существует ли какая-то система возмещения средств?

Н. Фигурина.

Отвечает В. Головырских, председатель орского горизбиркома:

 – Система есть, но по другой схеме. Для ситуации, которая сложилась в данном случае, существуют объективные причины: депутат представительного органа более низкого уровня уходит на более высокий уровень представительного либо законодательного органа. Закон не позволят быть так называемым двойным депутатом, а избираться в Законодательное собрание области или главой города не запрещено. Хотя было время, когда народный избранник мог быть депутатом двух уровней. Сейчас такого нет. И в случае избрания депутата горсовета в областное Законодательное собрание наказания ни материального, ни какого-либо иного не предусмотрено. А вот в ситуации, когда кандидат снимает свою кандидатуру, например, за день до голосования, по закону он обязан возместить все затраты на подготовку к выборам в связи с их переносом. Но пока подобных прецедентов у нас не было.