Реформе уже не говорят - нет

Проект концепции о реформировании системы оплаты труда бюджетников сейчас обсуждается в российском правительстве с участием профсоюзов. Подробности дебатов мы попросили изложить председателя орского горкома профсоюза работников здравоохранения А. Лукинову.- Как вы знаете, 26 февраля в Орске состоялась акция протеста работников бюджетной сферы, - напомнила Александра Яковлевна, - в которой приняли участие более трех тысяч человек. На митинге была принята резолюция, направленная в адрес президента В. Путина, председателя правительства М. Касьянова, председателя Совета Федерации С. Миронова, депутата Госдумы В. Волкова, губернатора области А. Чернышева и мэра Ю. Черноусова.
в Москве идут переговоры по реформе зарплаты бюджетников между профсоюзами и правительством. Начало заседания оказалось жарким. Открывший встречу депутат А. Исаев подчеркнул, что акция протеста бюджетников высветила остроту вопроса, поэтому представители думского большинства будут настаивать, чтобы прошел только согласованный вариант реформы, как это было с Трудовым кодексом.
- Что конкретно предлагает министр труда Починок?
- По его словам, реформа предполагает серьезное увеличение тарифной части, стремится изжить ситуацию, когда у человека тысяча рублей тариф и две-три тысячи разных доплат. Вместо одной ставки вводится около сорока разных позиций - должность, ученая степень, звание, стаж, и каждой позиции будет соответствовать свой оклад. О гарантиях Починок высказался туманно: пообещал, что ни у одного человека не произойдет понижения зарплаты.
- Номинальной зарплаты?
- Да, номинальной. По мнению того же Починка, новые тарифы и оклады не будут ниже, и в бюджете следующего года увеличится помощь бюджетам субъектов Федерации.
Во время его доклада лидеры профсоюзов не смогли удержаться от реплик. Шмаков заявил, что рост номинальной зарплаты, о которой говорит министр, не покроет даже прогнозируемый правительством уровень инфляции до октября 2003 года. По его словам, цифры Минтруда о росте зарплаты бюджетников в 2002 году на 69 процентов – лукавые, поскольку достигнуты были за счет переработок и надбавок от региональных властей, которые дают далеко не везде. О необходимости гарантий говорили и другие выступающие. Например, Кузьменко, председатель профсоюза работников здравоохранения не спорил о необходимости отраслевой системы, но утверждал, что при этом необходимы финансовые гарантии, которых сегодня не могут дать регионы. А фонд зарплаты нужно увеличить как минимум вдвое.
-какое мнение выражали представители сферы образования?
- Бюджетники были единодушны. Меркулова, зам. председателя профсоюза работников народного образования и науки, заявила, что Починок дезориентировал правительство, когда в концепции реформы продекларировал двукратное увеличение фонда оплаты. Ведь на деле таких решений пока нет.
- Каковы итоги встречи?
- Переговоры длились почти два часа, в течение которых удалось достичь некоторых соглашений, и в ближайшее время они будут оформлены, но по ряду вопросов единого мнения как не было, так и нет. Профсоюзы отстояли основное требование: сохранить по отраслевым сеткам сквозные гарантии государства, таким образом, государственный минимум будет зафиксирован в законе. Удалось договориться, что на 2004 год будут предусмотрены финансовые гарантии - заложены необходимые дотации из госбюджета в бюджеты субъектов и муниципалитетов. Сейчас прорабатывается вопрос о том, чтобы выделить дополнительные средства на эти цели. Также будут вынесены на рассмотрение соответствующие законы, которые позволят субъектам устанавливать более высокие размеры оплаты труда, так как от продуманной политики в отношении бюджетников зависит жизнь 15 миллионов россиян. Переговоры по данному вопросу в правительстве будут продолжены.
- Насколько я знаю, не все бюджетники вас поддерживают…
- К сожалению, да. Но, как видите, наша акция протеста 26 февраля была не напрасной. Мы поняли, что в солидарности - наша сила. Да, есть такие работники, которые заявляют, что профсоюз не нужен, подчеркивая тем самым либо материальное превосходство, либо политическую близорукость. Благо, таких меньшинство.