«Прогноз на 2003 год в основном подтвердился»

Наступление нового года связано не только с надеждами, но и с подведением итогов сделанного. Они дают основания для тех или иных ожиданий, служат стимулом дальнейших свершений. О том, каких успехов добилась промышленность города, на которой, в сущности, держится местный бюджет, наш корреспондент беседует с начальником управления экономики администрации Орска Л. Чернышевой.- Не дожидаясь финиша 2003 года, руководство страны уверенно заговорило о явном приросте промышленного производства. Сначала называлась цифра 4 процента, затем она повысилась, что, конечно, не может не вызывать оптимизма. Как выглядят на этом фоне наши предприятия?
- Однозначно ответить непросто, поскольку в учете произведенной продукции произошли некоторые изменения. Если ее брать в действующих ценах, 2003 год завершен с ростом на 21,4 процента. Если оперировать только натуральными показателями, налицо спад - всего лишь 97,2 процента. Таким образом, объемы прошлого года не достигнуты и даже снижены. Сказалось реальное состояние машиностроения, в частности, таких акционерных обществ, как «ОРМЕТО-ЮУМЗ», «Сармат», «Ормез», «Строймаш». Переработка сырой нефти составила 92,9 процента, соответственно сократился выход готовой продукции. Подвела легкая промышленность. Ее удельный вес в экономике Орска невелик, тем не менее ни «Орника», ни «Ника» не одолели намеченных рубежей. Трикотажная фабрика получила инвестиционный кредит, установила и запустила чулочно-носочную линию. Однако расчеты на возврат денег не оправдались, поэтому оборудование описано, производство прекращено, введено внешнее управление.
- Что это - недостаточное изучение конъюнктуры рынка или виной тому другие причины?
- На мой взгляд, дело в оборотных средствах, которых не хватило для возобновления процесса производства: закупать сырье, вовремя оплачивать использованные энергоресурсы.
- На «Орнике» несколько раз менялось руководство, что, вероятно, тоже имело свои объяснения?
- Вряд ли кадровая чехарда идет на пользу трудовому коллективу. Ожидалось, что он выдаст товаров на 68 миллионов рублей, фактический результат - 52, хотя фабрика имела областной заказ на пошив школьной формы, получила его и от военных, милиции.
- Проблем, безусловно, предостаточно. На одних предприятиях их стараются преодолеть, на других они запущены, стали неразрешимыми. Не так давно «Орская хроника» рассказывала читателям о заводе «Волготранстром». Его режут буквально по частям, и скоро он, видно, просто исчезнет. Кто пополнил печальный список банкротов?
- Сейчас налоговая служба активно выясняет отношения с должниками в бюджеты всех уровней, интересуется мнением администрации города относительно их состоятельности, перед тем как принять меры жесткого и однозначного характера. Многие из них могут попасть в этот список. Соответствующие поступившие уведомления касаются управляющей компании «ОРМЕТО-ЮУМЗ», ОАО «Завод цветных металлов», «Станкомех», «Сармат».
- На территории кондитерской фабрики появился китайский рынок. Она совсем сдала свои позиции, или предпринятый шаг - временное явление из-за сложившихся обстоятельств?
- Уже несколько лет здесь прекращен выпуск печенья и карамели, мощности выдают лишь дорогостоящую коробочную продукцию. Объемы упали даже в действующих ценах, не говоря о натуральных показателях. Пришлось искать дополнительные источники выживания. Из пищевой отрасли уверенно действовал, пожалуй, лишь мясоконсервный комбинат. Он установил современное оборудование, освоил новую технологию, увеличил производство колбасных изделий.
- О ком можно сказать то же?
- Стабильно работает цветная металлургия: ЮУНК и ОАО «ОРМЕТ». На 29 процентов поднят выпуск никеля, что позволяет комбинату исправно платить налоги. Набирает обороты машиностроительный завод. Не снижают темпов электромонтажники, получает прибыль «Синтезспирт».
- Факты подобного рода, конечно, анализируются специалистами вашего управления и взвешиваются. Как они смотрятся в совокупности?
- В промышленном секторе намечается тенденция к улучшению финансового состояния. Прогноз на 2003 год в основном подтвердился. Удельный вес прибыльных объектов вырос, хотя доля убыточных еще достаточно высока и составляет 56 процентов, учитывая тот факт, что в городе насчитывается 116 крупных и средних предприятий. И все же общая картина постепенно приобретают оптимистические тона. Причем скачок результатов произошел в IV квартале, связан с оживлением положения в «ОРМЕТО-ЮУМЗ» и «Ормез». Появились заказы - дела пошли в гору.
Из положительных моментов следует отметить и уровень среднемесячной зарплаты, который вырос на 24 процента, значительно снизилась задолженность по зарплате. Мы впервые наблюдаем такое явление. Механический завод рассчитался с работающими производственниками, МПО ЖКХ тоже находится на пути к выполнению поставленной задачи. В конечном итоге доходная часть городского бюджета выполнена на 101 процент.
- Полагаю, уместно будет сказать, на чьих плечах он держится.
- Предприятия «Оренбургэнерго» заполняют его на 5,1 процента, железной дороги - 15,7, никелькомбинат - 10,3, ОНОС - на 11,5. Два последних объекта увеличили поступление налогов. Список тех, кто практически обеспечивает почти половину местной казны, короток. Правда, прибыльно действуют также ТЭЦ-1, «Синтезспирт», «ОРМЕТ», ЭМИ, машзавод, о которых уже говорилось.
- Вы сказали, прогноз на 2003 в основном подтвердился, а каков очередной, на начавшийся год?
- Его мы сформировали еще в августе, защитили в областном центре, в конце января выносим на суд депутатов горсовета. Он рассчитан в двух вариантах, содержит 13 разделов, включая производство, финансовый потенциал, трудовые ресурсы, сельское хозяйство, капитальное строительство. При этом учитывались мнения руководителей промышленных предприятий. Все они настроены на созидательный лад, отступать не намерены. Рост объемов производства по первому варианту ожидается на 4 процента, по второму - на 6,5. Средняя зарплата должна увеличиться на 17 процентов.
- Слов нет, цифры смотрятся привлекательно. Хотя очевидно и то, что возросшая в прошлом году зарплата богаче горожан не сделала, поскольку прибавку «съели» вдруг подскочившие тарифы коммунальных услуг, цены на продовольствие, товары первой необходимости. Орчане вполне справедливо возмущаются: придет ли конец этому и когда?
- Индекс роста потребительских цен по области согласно статистическим данным равняется 10,1 процента. Мы заложники объективных причин, среди которых и монопольные отрасли. Энергетики обещали, что электричество подешевеет, но слова не сдержали. Прежним курсом следуют газовики. Этим-то и продиктовано повышение тарифов коммунальных услуг в новом году. В среднем квартплата увеличится на 120 рублей. В ней отразилось и недавнее решение Правительства страны о прекращении перекрестного субсидирования оплаты воды. Льготный тариф поддерживался за счет хозрасчетных предприятий, теперь вводится единый со всеми вытекающими последствиями.