Ребенок имеет право…

Многие считают, что какие-либо права человек приобретает лишь при достижении 18 лет. Однако это заблуждение. Согласно действующему законодательству определенными правами гражданин РФ обладает уже с рождения, а по достижении 6, 10, 14 и 16 лет их объем только увеличивается. Итак, что же это за права, и, главное, как они обеспечиваются?Действительно, уже с рождения каждому ребенку гарантированы все права и свободы. Причем не только в соответствии с Конституцией РФ и международными договорами, но и Семейным кодексом РФ (далее – СК), а также другими федеральными законами. Естественной средой для детей является, конечно же, семья, а потому ознакомимся прежде всего с их семейными правами. К ним, в частности, относятся право жить и воспитываться в семье, а также знать своих родителей, право на заботу и защиту интересов ребенка со стороны родителей, совместное проживание с ними, не говоря уже об уважении со стороны родителей и иных лиц детского достоинства (ст. 54 СК). Вот и выходит, что ребенок (независимо от возраста) вправе самостоятельно обращаться за защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении 14 лет – в суд в случае нарушения его прав и законных интересов, в частности, при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию ребенка или при злоупотреблении родительскими правами (ст. 56 СК).
Но в жизни бывает, и достаточно часто, что родители проживают разными семьями. Вот почему статья 55 СК предусматривает право ребенка на общение с обоими родителями, а также с бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Особо оговорено, что расторжение брака родителей, признание его недействительным либо раздельное проживание родителей (в том числе в разных государствах) не могут влиять на указанные права ребенка. А в случае нарушения это право подлежит защите и восстановлению, в том числе в судебном порядке.
Ребенок имеет также право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного дела (ст. 57 СК). Учет мнения ребенка, достигшего 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Теперь перейдем к имущественным правам детей. Согласно ст. 60, 80 СК родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, причем затраты на их содержание не должны быть меньше размера, установленного ст. 81 СК для взыскания алиментов на содержание детей в судебном порядке. Иными словами, каждый из родителей должен расходовать в месяц на содержание одного ребенка не менее четверти, на двух детей – не менее одной трети, а на трех и более – не менее половины своего месячного заработка и (или) иного дохода. Если на ребенка переводятся какие-либо платежи (алименты, пенсии, пособия), то родители имеют право расходовать эти денежные суммы только на его содержание, воспитание и образование и ни на что другое.
Далее. Ребенок независимо от возраста имеет право собственности на полученные им доходы (дивиденды по акциям, проценты по вкладам), имущество, полученное им в дар, порядке наследования или приобретенное на его собственные средства. При этом дети не имеют права собственности на имущество родителей, а родители – на имущество детей. Однако если они проживают совместно, то могут по взаимному согласию пользоваться имуществом друг друга.
Установленные гражданским законодательством права ребенка по распоряжению принадлежащим ему имуществом и совершению иных сделок имеют определенную специфику. Дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе совершать мелкие бытовые сделки (покупку продуктов, промышленных товаров), сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды и не требующие нотариального оформления или государственной регистрации, а также сделки по распоряжению средствами, предоставленными им для определенных целей или для свободного распоряжения родителями либо c их согласия третьими лицами (ст. 28 Гражданского кодекса). Остальные сделки дети вышеуказанного возраста совершать не вправе – за них эти сделки, а также иные действия, связанные с управлением имуществом ребенка, совершают их родители, усыновители или опекуны (далее – законные представители). Дети же в возрасте до 6 лет являются полностью недееспособными и никаких сделок совершать вообще не могут.
Малолетние (т. е. дети, не достигшие 14 лет) ни при каких обстоятельствах не несут гражданско-правовой ответственности, в том числе и по заключенным ими сделкам. Имущественную ответственность по сделкам таких детей, а также любой причиненный ими вред несут законные представители малолетних, если не будет доказано, что вред был причинен не по их вине (ст. 28 ГК).
Гораздо больший объем прав у детей, достигших 14 лет. Помимо вышеуказанных сделок, они вправе без согласия законных представителей
– самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
– осуществлять права автора произведений науки, литературы, искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
– вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
– по достижении 16 лет быть членами кооперативов (жилищных, потребительских и т. д.).
Все остальные сделки дети в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать только с письменного согласия своих законных представителей. Заключенные сделки признаются действительными лишь при последующем письменном одобрении со стороны родителей. Следует отметить, что по любым сделкам несовершеннолетние отвечают самостоятельно лишь своим имуществом. Кроме того, они несут ответственность лично за причиненный вред, причем независимо от того, заключали они сделки самостоятельно или с письменного разрешения своих законных представителей. Ну, а при отсутствии у ребенка от 14 до 18 лет доходов и иного имущества, достаточных для возмещения вреда, он возмещается законными представителями ребенка, но лишь в случае, если последние не могут доказать, что вред возник не по их вине.
Следует помнить, что при распоряжении имуществом ребенка до 14 лет законные представители детей не вправе – без согласия органов опеки и попечительства – совершать сделки, приводящие к уменьшению данного имущества.
Полностью дееспособным ребенок может стать и до достижения 18 лет, если он вступил в брак (п. 2 ст. 21 ГК) либо, достигнув 16 лет, работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК). В последнем случае объявление ребенка полностью дееспособным (эмансипация) осуществляется при согласии родителей и по решению органа опеки и попечительства, а при его отсутствии – по решению суда.
В соответствии со ст. 13 СК граждане могут вступать в брак с 18 лет, однако при наличии уважительных причин по просьбе лиц, желающих вступить в брак, органы местного самоуправления вправе разрешить или сделать это по достижении 16 лет. В исключительных случаях (беременность, рождение ребенка) с разрешения органов исполнительной власти субъектов РФ они могут вступить в брак и раньше.
Ну, и, конечно же, у ребенка никто не может отнять право жить со своими родителями. Именно поэтому для вселения несовершеннолетних детей к родителям не требуется согласия иных проживающих в жилом помещении лиц (ст. 54 Жилищного кодекса). Тем более что до 14 лет дети не могут самостоятельно выбирать место жительства. Им признается место жительства родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК). Даже при раздельном проживании родители вправе определить место жительства ребенка. Если же согласия нет, то за родителей вправе решить суд. Естественно, с учетом интересов и мнения ребенка. Зато несовершеннолетние, достигшие 14 лет, могут сами выбирать, где и с кем им жить, но, разумеется, с согласия своих законных представителей. Когда же над ребенком установлена опека или попечительство, то опекун (попечитель) обязан проживать совместно с ребенком (п. 2 ст. 36 ГК). Раздельное проживание возможно лишь с согласия органа опеки и попечительства и только после достижения ребенком 16 лет.
Впрочем, дети имеют право временно покидать постоянное место жительства. Так, несовершеннолетние могут выезжать за границу совместно с одним из своих законных представителей. Если же ребенок выезжает без сопровождения, то, кроме заграничного паспорта, он должен иметь нотариально заверенное согласие на выезд.
Теперь о трудовых правах. Заключение трудового договора допускается лишь с лицами, достигшими 16 лет. В случае ухода из общеобразовательного учреждения возраст снижается до 15 лет. А для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью ребенка и не нарушающего процесса обучения, трудовой договор может быть заключен с учащимся и с 14 лет, но лишь с согласия родителей и органа опеки и попечительства (ст. 63 Трудового кодекса)
Несовершеннолетние вправе пользоваться целым комплексом льгот. Для них установлен сокращенный рабочий день (до 16 лет – не более 24 часов в неделю, старше – 36 часов) (ст. 92 ТК); понижение нормы выработки (ст. 270 ГК); ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 ГК); запрет на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работы, способные причинить вред их здоровью и нравственному развитию (ст. 265 ТК); запрет на привлечение к работам в ночное время, сверхурочным работам, работам в выходные и праздничные дни (ст. 268 ТК), а также запрет на расторжение трудового договора без согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК).
И. ХОЛОМЕЕВ.