Ради развития малого бизнеса

Идею создания инвестиционного фонда, который помог бы новичкам развить то или иное направление в малом бизнесе, предприниматели вынашивали давно. Даже название для этого фонда придумали – «Ковчег». Однако воплотить эту идею в жизнь так и не смогли: далеко не все «акулы бизнеса» понимали, что, помогая другому, в конечном итоге помогаешь себе. Чем выше благосостояние горожан, тем больше платежеспособных клиентов, которые пойдут со своими деньгами в магазины, будут заказывать услуги и т. д.
К идее создания подобного фонда решила вернуться администрация города. На суд общественного совета предпринимателей, представителей банков было предложено Положение о конкурсе инвестиционных проектов.
Схема проста. Под лучшие проекты банки должны дать кредит, а администрация, в свою очередь, выступит гарантом их погашения. Максимальный размер кредита для одного предпринимателя – 500 тысяч рублей. Главными критериями для определения победителей конкурса должны стать рентабельность инвестиционного проекта, наименьшие сроки окупаемости, конкурентоспособность, создание наибольшего количества рабочих мест, бюджетная эффективность. Были выделены и приоритетные направления. Это производство на основе внедрения новых технологий, создание импортозаменяющих производств, выпуск товаров народного потребления, жилищное строительство, пищевая промышленность, бытовые услуги населению, инновационная деятельность. Под гарантии банкам администрация предложила 10 млн. рублей. Представители банков к такому предложению отнеслись недоверчиво. «Какие у города могут быть гарантии при дефиците бюджета? – резонно вопрошали они. – Для развития малого бизнеса и так разработан ряд программ». На что заместитель мэра по экономике В. Носов заметил, что у начинающих предпринимателей нет имущества, которое можно было бы заложить банку. Далеко не у всех бизнесменов есть вторичное жилье, а квартира с прописанными в ней жильцами кредиторов, как известно, не интересует.
Для убедительности банкам был предложен более прочный залог – городское имущество. «Мы согласны дать кредиты, но при условии, что в договоре будут указаны конкретные помещения, – сказала управляющая Орским филиалом Банка Москвы Н. Бикчентаева. – У нас есть 480 миллионов свободных рублей, так что помочь малому бизнесу есть чем». Положительно отнесся к предложению местных властей и начальник кредитного отдела Орского отделения Сбербанка А. Скрипников, но при условии, что Сбербанк будет участвовать в рассмотрении конкурсных проектов, а процентную ставку надо сделать зависимой от срока возмещения кредита и содержания самого проекта. То есть к каждому клиенту – индивидуальный подход. Банк готов пойти на долгосрочное кредитование – от 3 до 5 лет, минимальная процентная ставка – 15%.
С предложениями администрации не согласился директор Уральской мебельной фабрики А. Зуев:
– 500 тысяч рублей – это не та сумма, ради которой стоит собираться и спорить. Такой кредит предприниматель средней руки способен взять и без гарантий города. Предлагаю увеличить строку в бюджете до 50 миллионов рублей. Не мелочиться, подставляя плечо торговцам яиц, а проинвестировать пару серьезных проектов.
– Не соглашусь с вами, – возразил председатель комитета поддержки и развития малого предпринимательства Оренбуржья О. Четвериков. – Кредиты до 150 тысяч рублей очень популярны среди мелких предпринимателей. У нас более 300 желающих их получить.
Директор ООО «Орскстеклотара» Е. Калашников заметил, что банки при предложенных условиях ничем не рискуют, а значит, не заинтересованы в развитии финансируемых проектов, что недопустимо. Со стороны Ассоциации по защите прав предпринимателей восточного Оренбуржья была обещана поддержка предпринимателям, решившим участвовать в конкурсе. Кроме того, члены Ассоциации готовы дополнительно профинансировать стоящие проекты, что даст разработчикам определенное преимущество.
Общий итог дебатов подвел В. Носов, напомнив, что цель заседания – принципиально определиться с гарантиями города, а о юридических тонкостях можно договориться. В итоге общественный совет предпринимателей решил поддержать инициативу проведения конкурса инвестиционных проектов, обратиться к депутатам горсовета с предложением внести в бюджет Орска на 2004 год изменения, предусматривающие предоставление гарантий победителям инвестиционного конкурса, а также сформировать рабочую группу по доработке Положения о конкурсе.
Зашла речь и о социальном партнерстве. Суть разговора сводилась к следующему: чем больше собираемая сумма налогов, тем проще городу, поскольку практически все деньги городского бюджета тратятся на социалку. В то время как одни предприниматели исправно платят налоги, занимаются благотворительностью, другие скрывают истинный размер заработной платы своих работников. Есть такие организации, где официальный заработок составляет 500–600 рублей в месяц. Последствия такой экономии известны – работники не смогут получать достойную пенсию. Носов призвал предпринимателей «подтянуть» официальную заработную плату хотя бы до тысячи рублей, но наткнулся на контраргументы. Понятно, что в таком случае работники будут получать меньше, поскольку сумма налоговых отчислений увеличится. Готовы ли они к этому?
Под занавес заговорили об охране труда. Судя по докладу руководителя отдела по труду горадминистрации Н. Шиленко, многие предприниматели совершенно не заботятся о безопасности труда своих работников, и статистика – тому подтверждение: количество несчастных случаев на предприятиях малого бизнеса увеличивается.
Судя по всему, плоды принесет лишь обсуждение первого вопроса. А будут ли они «съедобными», покажет время.