Союз нерушимый: приведет ли к успеху?

Последнее время в местной администрации заговорили о возвращении городу былых позиций. Ю. Черноусов считает, что этот час наступил. Правда, его рассуждения в прессе носили в некотором смысле теоретический характер. Так, во всяком случае, кажется со стороны. Между тем заместитель мэра по экономике В. Судоша перед уходом в отставку заверил: концепция будущего Орска им создана, остальное доделают последователи. Одним из них, как известно теперь, оказался В. Носов. К нему и обратился наш корреспондент с главным вопросом: «Что нас ждет впереди?»– Сегодня концепция существует лишь в общих чертах, да и то, если ее можно так назвать, – пояснил Валерий Викторович. – Мы разрабатываем конкретный план развития города и уже предпринимаем практические шаги. Должен заметить, что поставленную задачу администрация в одиночку решить не в состоянии, поскольку в нее должны войти все предложения и пожелания орчан. Поэтому сейчас идет процесс создания только экономической основы. Ее сочетание с мнением населения позволит определить вектор направления. Первая составная часть, на мой взгляд, у нас есть, причем имеет явные предпосылки для мощного рывка. Они начали появляться с 2001 года.
Я имею в виду стабилизацию законодательства, налогообложения, связей между предприятиями и регионами. Она-то и дает свои результаты: объемы производства в машиностроении, являющемся базовой отраслью города, увеличились на 153,4 процента. Оптимистическая картина в цветной металлургии и нефтепереработке, хотя здесь и раньше обстановка не вызывала особой тревоги. Заметно прибавили оборотов легкая промышленность, сельское хозяйство и переработка его продукции различными фирмами и цехами, фермерство, строительная индустрия.
– Строительную вряд ли можно включить в этот список. Где теперь тресты «Орскжилстрой», «Орскпромстрой», их заводы, не говоря о десятках организаций аналогичного назначения?
– Однако на их месте появилась масса новых предприятий, способных существовать в условиях рынка, оперативно реагировать на спрос, действовать смело, энергично, развиваться динамично. Между ними развернулась довольно острая конкуренция, заставляющая снижать цены на свои услуги, предоставлять кредиты и скидки. Факты говорят сами за себя. Создавшееся положение в Орске выглядит вполне благоприятным, предоставляющим возможность смело смотреть вперед. Оно позволило наладить деловые контакты с руководителями заводов и фабрик, в той или иной степени наполняющих бюджет и таким образом влияющих на социальную сторону действительности. Мы добились полного взаимопонимания в том, что должны действовать в одной связке. Я расцениваю образовавшийся союз администрации и работодателей как важный шаг на пути к успеху.
– Насколько он способен повлиять на обстановку в чисто практическом отношении? Ведь заверений в согласии и громких деклараций мы за последние годы наслушались достаточно.
– Во-первых, заключен тройственный договор между городом, работодателями и профсоюзами с разграничением ответственности сторон. В созданную комиссию входят 12 представителей производственной сферы, которая насчитывает порядка двухсот объектов. Второй момент: готовится документ о социальном сотрудничестве. Третий, не менее значимый, а скорее, самый актуальный, – рост уровня зарплаты. Будут у людей деньги – произойдет толчок в сфере услуг, которые станут соответствовать самым разнообразным запросам.
– Следовательно, директора признают, что мало платят труженикам?
– Конечно. Поэтому 8 наиболее крупных предприятий предоставили планы роста зарплаты до конца года на 30 процентов. Среди них ОРМЕТО-ЮУМЗ, машиностроительный, механический заводы, ОЗТП, никелькомбинат. Шаг продиктован жизненной необходимостью. Стабилизация показателей производства сделала реальностью привлечение инвестиций, которые, в свою очередь, требуют кадрового подкрепления. Чтобы вернуть специалистов, которых мы действительно растеряли, надо создавать привлекательные условия, причем в масштабе всего Орска. Одними деньгами, пусть и большими, их уже не заманишь, потому что появляется выбор применения своим силам и талантам.
– То есть речь идет о пресловутых «варягах»?
– Именно. Вчерашний кадровый потенциал уменьшился до критической отметки. Кроме того, родились новые технологии, коренным образом изменились виды деятельности. Многие профессионалы, вставшие за прилавки базаров, лишились квалификации. Она исчезает быстро, перерыв длиною в год чреват трехлетним восстановлением. Оказалось, бизнес-планы, включая техвооружение, даже при наличии достаточных средств реализовывать не с кем. Не случайно на машзаводе, ОРМЕТО-ЮУМЗ, швейной фабрике основательно занялись переподготовкой кадров. Это проще, дешевле, быстрее. Между тем без людей, хорошо знакомых с новациями, все же не обойтись. Расхожий афоризм «один в поле не воин» опровергнут, и, скажем, отменный маркетолог может определять погоду на всем предприятии.
– В городе открылось немало учебных заведений, но их выпускники слабо востребованы. Вот вам и неиспользованные резервы.
– Им не хватает опыта, который накапливается годами. Поэтому заводы готовы потратиться на высококлассного специалиста. В город без современного набора удобств он уже не поедет. Вот почему руководители промышленных объектов пришли к выводу активно участвовать в благоустройстве Орска, финансировать наряду с медицинскими, общеобразовательными услугами создание индустрии развлечений: боулинга, спортплощадок, даже частного кинотеатра. Кстати, именно ассоциация по защите прав предпринимателей взяла под свое крыло лагерь отдыха для детей и второй год не скупится на средства.
– Подобная позиция наверняка найдет должную поддержку у орчан, потому как она отвечает общим интересам. Есть ли у нее сегодня конкретное содержание, в чем оно выражается?
– В частности, в реконструкции трамвайных путей, идущей полным ходом. Разрабатывается бизнес-план по восстановлению Центрального парка и благоустройству поймы Елшанки за стадионом «Авангард». Есть желающие помочь в продолжении строительства онкологического диспансера. Сложности в снабжении теплом поселков Первомайского, Элеватор, Никель, ОЗТП тоже не оставили их равнодушными. Не исключено, что в ближайшем будущем здесь появятся автономные котельные типа установленной несколько лет назад на Новой Биофабрике. Оцените, какими темпами идет создание «зеленого кольца». Раньше в лучшем случае за весну высаживались по 7–8 тысяч кустарников и деревьев, сегодня – более 200 тысяч штук. К слову, прижились примерно 71–73 процента, хотя допустимой является планка в 58.
– Будем реалистами, Валерий Викторович: проблем в Орске масса, и разрешение каждой «тянет» за собой изрядные затраты. Под силу ли они акционерным обществам, где умеют считать рубли и стараются уходить от непроизводительных расходов?
– Мы стремимся руководствоваться здравым смыслом, избегаем иллюзий. Существует план поэтапной реконструкции ЦПКиО, которым предусматривается приводить в порядок участок за участком. Результаты приобретают зримые очертания. Главное, инициатива сегодня востребована, служит способом проявления способностей. Они будут обязательно оценены по достоинству, способствовать улучшению имиджа города. Нашлись люди, готовые заниматься туристическим бизнесом, ведь у нас множество археологических и исторических памятников, прекрасные места в окрестностях для отдыха, рыбалки, охоты. Предприимчивость – важное качество человека. Уместно вспомнить, что не так давно наконец-то обрела хозяина городская свалка, и уже пошла продукция от переработки отходов, нашедшая своего потребителя. Надеемся, это позволит наладить сбор бытового мусора цивилизованным способом. Пытаемся, насколько возможно, сделать доступным жилье, ищем общий язык с банками. Стоит напомнить, ввод в эксплуатацию недостроенных домов тоже был бы невозможным без частного бизнеса. Тем более что у нас около 70 процентов зданий нуждается в капитальном ремонте. Не обязательно возводить огромные жилые корпуса, можно ограничиться теми, где будет по 10–15 квартир. Перспективные технологии позволяют строить их за 7–8 месяцев. Направление ожидает большое будущее. Загвоздка – в низкой платежеспособности населения. Как видите, мы снова вернулись к проблеме уровня зарплаты, от которой зависит слишком многое, чтобы ею пренебрегать.
– А вы представьте, какая уйма денег понадобится, когда после анализа общественного мнения, в конце концов, родится долго-жданная программа развития Орска. Откуда их взять?
– Для поддержания всей местной инфраструктуры в подобающем виде надо примерно пять годовых бюджетов, или 5 миллиардов рублей. До такой суммы нам, конечно, далеко. В текущем году впервые появился реальный шанс ликвидировать дефицит казны – налогов поступает больше прежнего, хорошими темпами. В 2005-м намерены не ограничиваться латанием дыр, а начать движение вперед. В конце месяца будет заседать горсовет, планируем выйти с предложением о выделении гарантийных обязательств в бюджете для дальнейшей поддержки предпринимательства. Речь вовсе не о деньгах, а об имуществе города, которое станет залогом взятого в банке кредита. На нас ложится обязанность контролировать его использование, чтобы не остаться внакладе. Сумма, о которой я говорю, небольшая: всего лишь 10 миллионов. Думаю, это старт на длинной и напряженной дистанции. Получится удачным – сформируем специальный фонд. Практика показала: на каждый инвестиционный рубль в бюджет возвращается рубль тридцать – рубль сорок. Миллион даст 300 тысяч, которые для нас не лишние.