Напрасные иллюзии на перерасчет коммунальных услуг

Вчера первый заместитель мэра Н. Кондрашов отреагировал на публикации в местных средствах массовой информации, касающиеся недавнего решения Президиума областного суда по поводу правомерности повышения тарифов коммунальных услуг администрацией города в 2003 году. Отличился «Орский вестник», а «Орская хроника» еще больше, отозвался он о газетах.
Николай Иванович процитировал некоторые места из напечатанных материалов и отметил, что реакция на них уже последовала, причем негативная и, в первую очередь, со стороны населения. Платежи резко сократились, хотя и раньше их поступление оставляло желать лучшего, констатировал он, поэтому необходимо как можно скорее разобраться в сути поднятой проблемы, отбросив излишние эмоции.
И в самом деле, пора, ведь номера, вызвавшие немало шума, вышли на прошлой неделе. К тому же пресловутый вердикт, ставший возмутителем спокойствия, вовсе не плод фантазии журналистов, а конкретный факт.
На взгляд Кондрашова, принципиальными являются два обстоятельства. Но, чтобы их уяснить, следует вернуться к событиям годичной давности. В ответ на коллективные обращения орчан администрация области комиссионно проверила расчеты формирования тарифов и пришла к выводу о завышении их лишь на водоснабжение, очистку канализационных стоков и полив приусадебных участков, владельцы которых не имеют приборов учета. Горсовет создал согласительную комиссию. Она работала больше месяца. В итоге 29 июля мэр внес соответствующие изменения, которые отразились в виде небольшого снижения платы на водоснабжение и водоотведение. Предыдущее решение просуществовало около трех месяцев, и если с кого-то из граждан взяли лишние деньги, мы вернем, пообещал заместитель мэра.
Кроме того, Ю. Вострухин, ставший сегодня героем дня, обратился в Октябрьский районный суд, указав, что тарифы утверждены без предварительной экспертизы их экономической обоснованности, выяснения фактических затрат на содержание, ремонт жилых зданий и оказание коммунальных услуг. По его мнению, подобное распоряжение относится к исключительной компетенции горсовета. В декабре 2003 года в удовлетворении поданного заявления суд истцу полностью отказал, а кассационная жалоба в вышестоящую инстанцию, в сущности, подтвердила ранее принятое решение. В июне текущего года Президиум облсуда в ответ на обращение Вострухина, не касаясь тарифов жилищно-коммунальных услуг, отменил предыдущее решение. В констатирующей части значится: вопросы их утверждения относятся к исключительной компетенции депутатов.
Принявший участие в пресс-конференции начальник юридического управления администрации Орска В. Павленко расценивает случившееся как несовершенство существующего законодательства. В подтверждение он привел статью № 31 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В ней говорится, что именно органы местной власти, а не один представительный орган местного самоуправления осуществляют регулирование цен и тарифов предприятий коммунального хозяйства. Аналогичное положение предусмотрено и постановлением Правительства РФ. Вот почему со стороны прокуратуры в наш адрес не поступило замечаний, пояснил Кондрашов. Он также напомнил о том, что по установленным в стране стандартам уже с 2000-го года мы должны компенсировать расходы на коммунальное обслуживание в стопроцентном размере. Однако горсовет снизил планку до семидесяти, остальные расходы ложатся на местный бюджет.
– Не согласившись с определением Президиума облсуда, мы обратились с жалобой в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда, будучи уверенными в своей правоте. Поэтому населению не стоит питать излишних иллюзий, а исправно вносить причитающиеся суммы за предоставленные коммунальщиками услуги, не забывая о предстоящей зиме, подготовка к которой требует немалых средств, учитывая постоянный рост цен на газ и электроэнергию, – заключил Кондрашов. Так что вместо желанного перерасчета нас, скорее всего, ожидают квитанции с суммами выше нынешних.