Зарплата не выходит из тени

Проблема «теневых выплат» характерна для всей страны. Несмотря на то, что Госдума неоднократно принимала различные законы о поэтапном повышении минимального размера оплаты, несмотря на то, что правительство ведет работу по снижению налогового бремени, зарплата из «тени» не выходит. Вытащить её оттуда – задача почти непосильная. Мимо кассы
«В конверте» она и для Орска больше чем проблема. Налоги, как известно, с денег, идущих «чёрным налом», не платятся. Тем более что само законодательство позволяет, а иной раз и вынуждает это делать. Чем охотно пользуются работодатели.
Налог с заработной платы - бюджетообразующий. За 9 месяцев 2004 года в орскую казну поступили по этой статье 296 млн. рублей. Но, говорят специалисты, это всего лишь половина того, что мог бы получить бюджет города, если бы не было «двойных бухгалтерий» и «чёрного нала». По самым скромным подсчетам, бюджет недополучает налогов с заработной платы порядка 200 млн. рублей. В целом, это одна пятая годового бюджета Орска. Выходит, что чуть ли не половина орских предприятий разных форм собственности уходит в «тень» выплаты. Подсчёты скромны ещё и потому, что немалая доля зарплат вообще нигде не фигурирует и выплачивается на руки без всякого участия налоговых органов. Тут вообще обходятся без бухгалтерий.
Экономия и её издержки
Взять хотя бы маршрутки. День и ночь снуют по городу. Рабочий день у водителя не семь и не восемь часов. Официально им умудряются выплачивать всего по 600–800 рублей в месяц. Именно так записано в некоторых договорах, которые составили перевозчики со своим хозяином. Остальные деньги, разумеется, идут «черным налом», или, как говорят в народе, «в конвертике». Сомнений тут нет: вряд ли здоровый мужик, вкалывающий в день по 12 часов, будет раз в месяц приносить в семью около тысячи рублей. За такое пополнение семейного бюджета жена из дома выгнать может. Впрочем, маршрутный бизнес только пример – один из тысячи. «Чёрным налом» не брезгуют и крупные фирмы, компании и предприятия города.
Собственно, не брезгуют из понятных соображений экономии – на кой чёрт отдавать лишние деньги государству, которое потратит их неизвестно на что, уж лучше запустить в бизнес или выплатить тем же работникам, но в чистом, без налогов, виде. Способов и методов - выше крыши. Живой пример. Знакомый экономист, кстати, крупного городского предприятия с удовольствием посвятил меня в эту кухню. «Мы, конечно, особо не грубим, но «двушка» и у нас работает», – начал он рассказ о тонкостях закулисных «конвертных» игр. «Старик, сам понимаешь, если всё отдавать им, – показал приятель отчего-то в сторону неба, – без портков останешься». Нет, по 600 рублей на том предприятии не платят, но часть премии, по рассказам собеседника, плотно засела в «тени». «И что, без последствий?» – поинтересовался я. «Да что ты, – усмехнулся он, – по бумагам ведь всё чисто».
Зарплата торговых представителей некоторых фирм тоже невелика и приравнивается к зарплате, скажем, сторожа. Человек налаживает сбыт товара по всему восточному Оренбуржью, а получает в пределах тысячи рублей. Хотя реально это только десятая часть всего дохода.
Страдают от «конвертных» оплат труда, главным образом, сами работники. Конечно, разговоры о маленьких пенсиях в случае «чёрного нала» для них всего лишь страшилки. Ведь большинство трудоспособного населения едва ли думает о далёком будущем, когда нужно прокормить семью сегодня. Впрочем, уже и сегодня «чёрный нал» может подкинуть проблем. Типичный пример. Молодой человек проработал в фирме год. Уволили в один день: пришёл на работу – через час вызвали, сообщили: «Нет проектов, в которых ты мог бы участвовать, нет для тебя работы... с надеждой на дальнейшее сотрудничество...» Трудовую не оформили. Он подал в суд, который длится уже 7 месяцев. Ещё одному при увольнении просто не оплатили месяц работы и компенсацию отпуска. При отсутствии письменных доказательств – оформления трудовой книжки, договора, бухгалтерских документов, подтверждающих получение зарплаты в организации, – выиграть судебный процесс практически невозможно. Как говорят юристы, в суде можно оспорить только свою официальную зарплату. Зарплату «черным налом» по сложившейся практике суды не взыскивают вообще.
Всем выйти из тени - это ночной дозор
Для того чтобы собрать спрятанные от государства и бюджета города деньги, в Орске создана специальная комиссия. Совместно с координационным советом по проблемным предприятиям при администрации города орские налоговики и следователи ОБЭП возьмутся за «чёрный нал» мёртвой хваткой. Работодателю, уличённому в нарушениях, светит и административная, и уголовная ответственность. А таковых нарушителей в Орске пруд пруди. По словам заместителя главы города по экономическим вопросам В. Носова, основная масса предприятий разных форм собственности всячески минимизирует свои доходы, тем самым нарушая закон. «По расчётам, – говорит заместитель главы, – средняя зарплата в городе составляет сегодня около 5400 рублей, а вот если взять товарооборот и разделить его на количество жителей, то сумма эта вырастет до 7–8 тысяч. Эта разница и идёт «чёрным налом». Пока орская комиссия занимается сбором информации, её анализом, но скоро приступит к решительным действиям.
Кстати, такое внимание к проблеме проявляется и на всероссийском уровне. На днях президент Путин поддержал инициативу премьера Фрадкова жестко карать компании, которые используют чёрные схемы, и, наоборот, поощрять тех, кто работает открыто. При подобострастном отношении к высказываниям главы государства будем надеяться, что только банальным палачеством всё не ограничится. И у нас в Орске тоже.
Комиссия одна, а буратин много
Записав в контракте полную сумму вознаграждения, предприятие автоматически обязано заплатить единый социальный налог. Вот и думай: вычесть эти деньги из зарплаты сотрудника или записать в собственные убытки? При стольких трудностях вменяемый руководитель вряд ли пойдет на полную легализацию трудовых отношений, значит, кодекс останется на бумаге, а зарплата – в конверте. В наше время издержки по уходу от выплаты социального и подоходного налогов существенно ниже, чем запрашиваемый государством процент. Как говорил Буратино: «Ищи дурака!» Вот государство и ищет.