Устранения административных барьеров ждут предприниматели от предстоящей конференции

29 ноября в Доме культуры энергетиков состоится первая конференция предпринимателей Орска. На повестке дня - ряд вопросов, касающихся политики местных органов власти по отношению к предпринимательству, аренды и приватизации муниципального имущества, местных и областных налогов, “узаконенного рэкета” со стороны проверяющих органов. Действо обещает быть интересным хотя бы потому, что собраться вместе орские бизнесмены решили не по административной указке (как это случалось уже не раз), а по собственной инициативе. Накануне события мы беседуем с одним из организаторов конференции, генеральным директором ЗАО “Митаз-холдинг” Р. Гафаровым.- Роман Рафаилович, по предварительным подсчетам конференция должна собрать около 300 человек. Что послужило поводом для организации столь масштабного мероприятия?
- Малый и средний бизнес развивается в нашем городе больше десяти лет. Именно он помог городу, да, впрочем, и стране выжить в 1993-96-х годах. Тогда торговали все и всем. Большинству граждан это не нравилось, но другого источника существования просто не было. Теперь ситуация иная. Времена дикого рынка прошли, и предпринимательство в Орске входит в цивилизованные рамки. Те, кому бизнес был не по душе, вернулись обратно на заводы, другие же продолжали развиваться. Из мелких постепенно выросли такие крупные фирмы, а то и целые предприятия, как «Альянс», «Ринг», «Митаз». За этот временной отрезок сформировался класс мелких и средних собственников. На сегодняшний день в сфере бизнеса Орска работает более 30 тысяч человек. Эти люди обеспечивают горожан продуктами питания, промышленными товарами, заняты в сфере услуг. Бюджеты различных уровней получают реальную финансовую подпитку в виде налогов, сборов и платежей. Это дополнительные рабочие места и социальное спокойствие, так как бизнесмен не выйдет на улицу с требованием увеличить заработную плату. А как подсчитать различную спонсорскую помощь, которую большинство предпринимателей регулярно оказывает общественным организациям, детским учреждениям, объектам соцкультбыта? Всевозможные торжества и праздники вообще проводятся только благодаря бизнесменам и предприятиям города.
Я считаю, что вырабатывать какие-то программы, распоряжения, не считаясь с интересами этих людей и не принимая во внимание их проблемы, просто недопустимо. Многим чиновникам на это наплевать. Именно поэтому мы решили сесть за стол переговоров. Конференция должна послужить тем отправным пунктом, с помощью которого нам удастся наладить цивилизованные отношения между бизнесом и властью.
- А почему они не складывались до сих пор?
- Одна из главных причин - отсутствие четко обозначенной политики администрации города в вопросах развития, поддержки предпринимательства. А если таковая и существует, то где-то на бумаге, хотя я и этого не видел. И это при том, что даже администрацией президента страны взят курс на поддержку малого и среднего бизнеса. Не так давно был принят Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля». Этот нормативный акт должен стать основополагающим документом в отношениях между бизнесменами и властью. В Орске он не работает. Непонятны цели и задачи деятельности различных контролирующих органов как федеральных, так и местных. Существующая система проверок и рейдов приводит к тому, что иные торговцы просто откупаются. Никто не собирается отрицать, что нареканий по поводу деятельности предпринимателей предостаточно, и у власти действительно есть повод для недовольства. Какие-то нарушения носят массовый характер, другие – единичны, но нарушения закона о защите прав потребителей, продажа некачественных товаров, укрывание налогов имеют место. Созданный при мэре совет предпринимателей за время существования уже доказал свою полную «импотенцию», хотя именно этот орган должен был стать действенным инструментом в руках мэра при обсуждении проблемных вопросов и принятии тех или иных решений, касающихся сферы бизнеса.
Думаю, на конференции проявится роль предпринимателей. Мы утверждаем, что времена дикого рынка прошли, сегодня нам выгодней и спокойней работать цивилизованно. Необходима четкая программа местной администрации. При открытой и предсказуемой власти прозрачны и денежные потоки - это доказано. Именно в форме свободного диалога между представителями власти и бизнесменами мы хотим достичь компромисса.
- Кто сядет за стол переговоров?
- Мы приглашаем представителей федеральных структур, органов правопорядка, проверяющих и, естественно, местной власти. В их числе мэр, главы районных администраций, начальники отделов. Одним словом, все, кто так или иначе связан с бизнесом. Возможно, из областного центра приедут члены специальной комиссии во главе с П. Капишниковым, которая занимается вопросами устранения административных барьеров для развития предпринимательства. Ждем мы бизнесменов из Новотроицка, Светлого, Ясного.
Надеемся, что и орских предпринимателей придет человек 250-300.
- Рассчитываете ли вы получить поддержку со стороны коллег?
- Конечно, и среди нас немало “пофигистов”, которым, кроме собственной прибыли, наплевать на все. Большинство же тех, кто понимает, что это наш город, и от того, как он развивается в целом, зависит и личное благосостояние. Хотим мы того или нет. Если раньше наблюдался процесс бешеного наращивания капитала, то сегодня бизнес становится цивилизованным, в устранении административных барьеров заинтересованы и сами предприниматели. Если для состоявшихся бизнесменов главное, чтобы власть им просто не мешала работать, то начинающим важно, чтобы им хоть как-то помогли встать на ноги. Необходимость форума действительно назрела.
- Что вы ждете от предстоящей конференции?
- Мне довелось участвовать в общероссийской конференции представителей малого и среднего бизнеса, где присутствовали все первые лица государства, работники силовых и проверяющих структур. Там получился очень конструктивный диалог. Итогом нашей конференции должны стать четко сформулированные предложения и требования к административным органам власти от занимающихся предпринимательством по созданию условий для развития бизнеса как важнейшего фактора экономического и социального развития нашего региона. Конечный результат - резолюция, которую примет конференция и направит в городскую администрацию с тем, чтобы эти вопросы стали предметом обсуждения во властных структурах при принятии программы поддержки и развития предпринимательства в городе.
- А что, если разговор не получится?
- Если власть не захочет слушать наши доводы и мы не найдем взаимопонимания, то это приведет к тому, что бизнес из Орска постепенно уйдет. По закону ничего не стоит зарегистрироваться в соседних городах и платить налоги там, работая здесь. Несколько конкретных примеров уже имеется. Подобный расклад, я думаю, городу невыгоден.