15 лет на страже государственной казны

Годы становления
Налоговые инспекции появились в нашем городе согласно постановлению правительства страны в 1990 году.
Основаны они были на базе отделов государственных доходов РАЙФО, специалисты которых и стали будущими налоговыми инспекторами. Действовали три районные и одна государственная налоговые инспекции по Орску. Руководство последней было возложено на Н. Яковлева. Инспекцию по Октябрьскому району более 10 лет возглавлял Б. Легаев, а затем – Е. Ермакова. Начальником инспекции по Ленинскому району много лет проработала Т. Твердохлебова. Инспекцию по Советскому району возглавлял В. Гейдер, а в 1998 году его сменила Н. Кумыкова.
Период становления налоговых инспекций проходил трудно. Отсутствовала нормативная база по налогообложению, предстояла огромная работа по подбору и расстановке кадров, созданию материально-технической базы. Предстояло определиться и с местом нахождения инспекций, а затем вести строительство, реконструкцию и ремонт зданий.
Не так давно районные налоговые органы реорганизованы в Инспекцию ФНС России по Орску. Руководителем назначена Е. Ермакова. Ее заместители – Н. Кумыкова, Т. Твердохлебова, И. Голикова, Л. Белова, О. Зайко. Инспекция располагается в двух зданиях: по улице Станиславского, 49, и проспекту Ленина, 52.
Огромный вклад в становление коллектива внесли бывшие руководители орских инспекций, которые теперь находятся на заслуженном отдыхе. Это Н. Яковлев, Б. Легаев, В. Гейдер.
Со дня образования налоговых органов здесь трудятся ветераны налоговой службы: руководитель инспекции Е. Ермакова, заместители руководителя Н. Кумыкова, Т. Твердохлебова, Л. Белова, начальники отделов В. Гальцова, Л. Жижко, заместители начальников отделов О. Кривоносова, Н. Бондаровская, главный государственный налоговый инспектор О. Путова, старшие государственные инспектора М. Овчарова, М. Цепунова и рядовые специалисты Е. Садовникова, В. Мешкова, Г. Перепелицина, С. Рудяк.
Сегодня налоговая инспекция – это четко организованная, высококвалифицированная служба, в составе которой две с половиной сотни специалистов.
Коллектив занимается мобилизацией платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, осуществляет контроль над соблюдением налогового законодательства, обеспечивает меры, направленные на снижение задолженности налогоплательщиков

Наша визитная карточка
Отдел регистрации и учета налогоплательщиков (начальник – Е. Михайлюк) – это визитная карточка инспекции.
Именно отсюда начинается знакомство с учреждением при постановке на налоговый учет юридических и физических лиц. Именно здесь закладывается фундамент всей информации о налогоплательщике.
Здесь осуществляется регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведется учет налогоплательщиков, контролируются сведения, предоставляемые в налоговые органы. Кроме того, самая востребованная услуга отдела для населения Орска – это присвоение пресловутого идентификационного номера налогоплательщика (ИНН). Ведь без него сегодня не обойтись – ни на работу устроиться, ни налоги заплатить. Присвоение ИНН производится даже самым маленьким жителям города по сведениям загса о новорожденных. По состоянию на 1 ноября ИНН имеют более 237 тысяч жителей Орска.

Не только взимают, но и возвращают
С сотрудниками отдела камеральных проверок № 4 (начальник – Л. Жижко) приходится иметь дело многим орчанам.
Здесь занимаются исчислением имущественных налогов физических лиц (на имущество, землю и транспорт). А также решаются вопросы по предоставлению налоговых вычетов.
В инспекции зарегистрировано более 60 тысяч транспортных средств, находящихся у физических лиц. В текущем году почти 40 тысячам человек предъявлен транспортный налог на сумму около 40 миллионов рублей. Эти средства поступают в территориальный бюджет и являются основным доходным источником, который расходуется на строительство, содержание и ремонт дорог Оренбуржья, в том числе и Орска.
На учете состоит более 100 тысяч плательщиков налога на имущество с физических лиц. Примечательно, что более половины из них имеют льготы. С начала года на уплату этого налога направлены 70 тысяч уведомлений. Все эти платежи зачисляются в местный бюджет.
При активном взаимодействии с органами Роснедвижимости, Росрегистрации, комитетом по управлению имуществом администрации Орска проведена большая работа по созданию налоговой базы по земельному налогу. Зарегистрированы 23576 земельных участков, имеющих кадастровый номер и кадастровую оценку. Работа в данном направлении продолжается. 16 тысячам налогоплательщиков уже предъявлен земельный налог за 2006 год.
Налоговые вычеты предусматривают возврат налога на доходы физическому лицу в связи с обучением, лечением, приобретением или продажей жилья. В текущем году за получением вычетов обратились более семи тысяч горожан, которых обслуживают всего два инспектора.
Вероятно, еще не все жители города воспользовались возможностью вернуть из бюджета свои кровные. Сделать это можно в любое время.

Вам ответят на любой вопрос
В стране идет налоговая реформа, и консультативная помощь населению стала потребностью дня.
Поэтому в структуре инспекции появился отдел работы с налогоплательщиками (начальник Е. Кушнарева). Сегодня этот отдел самый посещаемый. Его работники помогают всем, у кого имеются пробелы в знании законов. Сюда можно обратиться по любому волнующему вопросу. Высокий профессионализм, компетентность, ответственность, умение трудиться самоотверженно, не жалея сил и личного времени, – это характерные черты специалистов отдела.
Работа с налогоплательщиками сейчас чрезвычайно сложна. Ритм ее напряжен до предела. Ежеквартально принимается более 26 тысяч форм налоговой и бухгалтерской отчетности. Кроме того, до двух тысяч единиц в квартал составляет отчетность от жителей города, претендующих на получение налоговых вычетов в связи с приобретением либо продажей жилья, получением образовательных и медицинских услуг.
В этом отделе организована работа телефонов справочной службы, «Горячей линии» на периоды проведения различных кампаний (декларационная, по легализации заработной платы и др.). Налогоплательщики могут в любое время получить исчерпывающий ответ на вопросы по налоговой тематике, сообщить о фактах нарушений в области налогового законодательства, о выплате заработной платы в «конвертах», решить наболевшие проблемы.
Нестандартные ситуации требуют индивидуального подхода к каждому налогоплательщику. И специалисты отдела призваны быть не только компетентными профессионалами, но также тонкими психологами и терпеливыми дипломатами. И это у них получается.

Должникам - сюда
Отдел урегулирования задолженности (начальник – М. Ляликова) ведет работу по трем направлениям.
Осуществляется взыскание недоимки с юридических лиц, предпринимателей и граждан Орска. На 2006 год поставлена задача по снижению задолженности на 1,4 миллиарда рублей. В адрес налогоплательщиков направляются требования об уплате недоимки. Взыскивается задолженность за счет денежных средств предприятий и их имущества. Выносятся и направляются в кредитные организации решения о приостановлении операций по расчетным счетам должников.
Взыскать задолженность помогает служба судебных приставов. С начала года направлены 15 тысяч исков на сумму более 17 миллионов рублей для принудительного взыскания задолженности с физических лиц.
Второе направление работы – зачеты и возврат переплаты по налогам, пеням. Контролируется деятельность кредитных учреждений по полному и своевременному исполнению банками поручений на перечисление платежей в бюджеты.
Третье направление – инициирование процедуры банкротства предприятий, имеющих задолженность перед бюджетами всех уровней, и участие в процедуре банкротства. В текущем году банкротству подверглись 56 предприятий города. Завершено конкурсное производство, и ликвидированы 39 организаций, в том числе такие крупные, как ООО «Производственное объединение «Южуралмаш», ОАО «Орская трикотажная фабрика «Ника», ФГУП «Орская биофабрика».

Без юристов не обойтись
Много функций у юридического отдела (начальник – Г. Щеглова).
Проводится правовая экспертиза документов, оказывается правовая помощь сотрудникам в вопросах применения законодательства РФ. Специалисты отдела участвуют в рассмотрении предоставленных налогоплательщиками возражений по материалам налоговых проверок.
Оформляя и предъявляя иски и заявления в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, юристы защищают государственные интересы. Судебная практика анализируется, и результаты ее разъясняются сотрудникам.

Талант – он и в налоговой талант
Не только налогами живет инспекция. Стало традицией ежегодно проводить конкурсы художественной самодеятельности работников налоговых органов восточного Оренбуржья, спортивные соревнования, которые укрепляют корпоративный дух коллектива, помогают сплотить людей для успешного решения профессиональных задач.
Сотрудники инспекции выступают если и не лучше профессионалов, то намного искреннее. Прекрасно поют хором, исполняют народные песни на разных языках, могут зажигательно отработать восточный танец и многое другое. Результаты налицо. В прошлом году в зональном конкурсе художественной самодеятельности работников налоговых органов наша инспекция заняла второе место, а в этом году – первое.
Прекрасные достижения имеют орские налоговики и в спорте. Так, в 2005 году на областных соревнованиях по волейболу мужская и женская команды поднялись на высшую ступень пьедестала почета. По мини-футболу орчане также стали чемпионами. «Золото» в общем командном зачете завоевали в соревнованиях по настольному теннису. Лучшей признана наша команда и на первенстве по шахматам.
Нынешний год также принес успех орским спортсменам. Они входили в состав сборной команды УФНС России по Оренбургской области. В соревнованиях по шахматам в личном первенстве среди мужчин 1-е место – у В. Свечникова. Среди пловцов отличился М. Тряпицин, у него 3-е место. Орская инспекция стала чемпионом в общем зачете в зональных соревнованиях Спартакиады УФНС России.