Чтобы «верх» не задрался и «низ» не опустился

На страницах «Орской хроники» и других СМИ очень часто идет речь о деятельности Общественной палаты. А вот опрос показал, что орчане не совсем точно представляют ее роль в жизни города. Поэтому...
Позвольте представить
В июне 2006 года Ю. Бергом было подписано Положение об Общественной палате города Орска, а уже в августе избраны совет и секретарь ОП.
Основная задача организации заключается в том, чтобы «...обеспечить взаимодействие орчан с органами местного самоуправления с целью учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав общественных объединений при формировании и проведении общественной политики, а также с целью осуществления общественного контроля над деятельностью органов местного самоуправления».
Общественная палата формируется из 35 граждан, чьи кандидатуры были выдвинуты общественными организациями города и утверждены главой города. Проще говоря, в нее вошли самые неравнодушные и деятельные представители общественности, которые вправе привлекать к своей деятельности других людей и общественные объединения. Тем самым были объединены общими задачами и скоординирована деятельность более 120 общественных организаций города.
Но это все общие фразы и «бумажные формулировки», а по сути, задача Общественной палаты – донести до «верхних этажей» надежды, чаяния и проблемы рядовых орчан, заодно и спросить у власть предержащих: «А чем это вы там занимаетесь?» И доносят... И спрашивают.
Правда, вынести свой «приговор» работе чиновников общественность города может лишь в форме рекомендаций, тем не менее свою действенность и они имеют. Ведь в данном случае Общественная палата является выразителем воли всех горожан, а игнорировать «волю народа» себе дороже, и чиновники это понимают.

Всем миром – против детской преступности
Только в этом году Общественная палата Орска занималась самыми разными вопросами: от проблем садоводов, до межэтнических отношений и охраны труда на предприятиях города.
Одним из вопросов, попавших в поле зрения общественности, стало состояние работы с детскими организациями, борьба с детской беспризорностью и правонарушениями. По столь важному вопросу была создана комиссия, которая всесторонне исследовала проблему и сделала вывод: «В Орске созданы условия по развитию и методическому сопровождению деятельности детских учреждений. В городе действуют 47 детских и молодежных организаций, общее количество участников детского движения – 12878 человек. Вместе с тем обостряется противоречие между позитивным потенциалом детско-юношеского движения и ростом правонарушений и преступности в подростковой среде». В итоге общественная палата пришла к заключению: необходимо изыскать финансовые и кадровые ресурсы для закрепления школьных инспекторов за образовательными учреждениями города, создать муниципальную биржу труда для несовершеннолетних, открыть спортивные отделения по олимпийским видам спорта, предусмотреть расширение комплекса бесплатного предоставления услуг наиболее актуальных и востребованных кружков, усилить общественный контроль над состоянием патриотического, нравственного, физического воспитания детей. Эти и еще целый ряд рекомендаций были направлены в различные инстанции и ведомства. А через год общественность намерена вернуться к проблеме, чтобы понять, что изменилось.

Трубы, свалки и экологическая милиция
Не менее актуальной темой был вопрос экологии. И здесь, прежде чем обсудить и принять решение, была проведена огромная предварительная работа. Перед городской общественностью отчитались некоторые структуры, курирующие эти важные вопросы.
Так, федеральные инспектора Управления по технологическому и экологическому надзору в 2006 году провели проверку 21 крупного предприятия города, выдали 168 предписаний по устранению нарушений природоохранного законодательства, привлекли 33 человека к административной ответственности, взыскали штрафов на 65,5 тысячи рублей.
Орским отделом экологического контроля ГУ «ГИООС» за этот же период были проведены 233 проверки, в том числе совместно с органами прокуратуры, РОВД, отделом экологии администрации города. Этой структурой было взыскано штрафов на сумму 688,5 тысячи рублей.
Несмотря на эти внушительные цифры, Общественная палата Орска пришла к выводу, что работы, проводимые по оздоровлению экологической обстановки, неэффективны, обозначила наиболее острые вопросы и выработала ряд рекомендаций. Орская общественность обратилась в правительство области с просьбой внести изменения в областную программу «Оздоровление экологической обстановки», чтобы увеличить объем финансирования на строительство 2-ой очереди очистных сооружений в Орске, а также предложило рассмотреть возможность создания экологической милиции.