Закон о земле принят, но легче от этого крестьянам не стало

Вступивший в силу почти два месяца назад Федеральный закон “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” внес ясность во многие вопросы землепользования считают специалисты-аграрники - разработчики документа. А каково отношение к нему рядовых сельчан - собственников земельных наделов? И вообще, как живется-можется сегодня крестьянину?Чтобы найти ответы на эти вопросы, корреспонденты “ОХ” отправились в поселок Новоказачий. И хотя предполагалась встреча с тремя-четырьмя наиболее уважаемыми людьми поселка, пришел весь актив “Садовода”.
- Жизнь не стоит на месте, земельная эпопея для нас началась еще в 1990 году, когда, как помните, один из бывших арендаторов, который обрабатывал два гектара земли по арендному подряду, в знак протеста против произвола властей разбил палатку на Комсомольской площади перед тогдашним горкомом КПСС, - сказал, открывая встречу, директор акционерного общества В. Ухов. - Именно в те годы начался развал некогда сильного, обеспечивающего город овощами и другими сельхозпродуктами “Садовода”. Стали выделяться городу земли, принадлежавшие совхозу, под сады и огороды, другие территории. Словом, разорительные законы и решения принимались необдуманно как на местном, так и на более высоких уровнях. В такой ситуации надо было как-то защищаться от разорения, разбазаривания совхозных земель. Вот почему “Садовод” одним из первых среди пригородных хозяйств пошел на акционирование. Свою землю работники совхоза нередко защищали, что называется, с боем. Ведь отдельные плодородные участки по чьему-то капризу отдавались лицам, не имеющим к селу никакого отношения.
Люди получили земельные доли, соответствующие свидетельства на право владения собственностью до принятия федерального закона. Ценности эти бумаги никакой не представляли, акционеры не знали, что с ними делать. Теперь, думается, реальная стоимость этих свидетельств стала неоспоримой. Ведь закон дает право каждому участнику долевой собственности самому распорядиться землей: продать, подарить, обменять, завещать или дать в залог.
Конечно, проблем и сейчас на селе много. Например, когда мы делали расчеты на приватизацию земли в 1994 году, в резерве оставили свыше 700 гектаров угодий для тех, кто в данный момент по каким-то причинам отсутствовал: был в командировке, служил в армии и т. д. По закону, когда люди возвращаются, мы должны дать им земельную долю. В 1997 году сделали повторный передел, но земли никто считать не стал, просто в свидетельствах переправили цифры, но резервную землю не учли. А список акционеров увеличился. И получилось, что те, кто первыми получили свидетельства, имеют 8,7 гектара, а кто стал собственником позже - 5,95 гектара.
Почему? Этот вопрос задавали в земельном комитете, в сельхозотделе администрации - ответа нет. Вот новый закон и требует от нас ответственности, внесения ясности по этим и другим проблемам. Установлен порядок отделения земель. У нас 366 дольщиков, каждого надо уведомить в письменном виде, что желаешь отделиться, не менее чем за месяц дать объявление в СМИ. Потом проводится собрание, где должны присутствовать не менее 20 процентов участников долевой собственности. Решение принимается большинством голосов, но не менее 2/3 от числа присутствовавших на собрании, и оформляется протоколом, который подписывается всеми участниками долевой собственности.
Н. Федоренко.
- Закон считаю недоработанным. Надо определить хотя бы изначальную стоимость гектара земли - плодородие везде разное. Говорят, мол, рынок все решит. Но когда это будет? Я уверен, что нам надо держаться вместе: без техники, с граблями в одиночку ничего не сделаешь. Это чиновники промышленность, газ, нефть приватизируют, а нам надо держаться дружной семьей.
Тут в разговор вступило сразу несколько человек. Мнение выступающих однозначное: ничего закон не дает. Ну, скажем, пенсионерка отделится от акционерного общества, что она будет делать с землей без машин, комбайнов, тракторов? Нет никакого смысла отделяться.
Н. Федоренко.
- Вот я люблю и умею на земле работать, но что можно сделать без техники? У нас с женой на двоих 4 гектара пашни и столько же пастбищ. Выйди я из общества, мне и скажут: прибивай кол, привязывай к нему свою корову и, упаси, Господи, чтобы она на соседний надел зашла. Думаю, кому-то выгодно рассорить всех нас - не выйдет.
Н. Давыденко.
- Фермерское движение как будто пошло. Кредиты дали, но мы видим на примере своего села: все рухнуло у ребят, земли бурьяном заросли. Никто не в силах в одиночку выжить. В прошлом году мы объединились и урожай собрали. И каждый что-то получил для своего подворья. Только вот еще что беспокоит: в законе сказано, что если человек не обрабатывает землю более двух лет, ее без компенсации изымает государствоабсурд. Кто может лишить меня собственности?
Прозвучал и такой вопрос: земли Новоказачьего относятся к Орску и Новоорску, как же нужно ее делить? На это В. Ухов ответил: «Земля, которая принадлежит сельскому району, подлежит разделу на доли. Городские участки не делятся. Упорядочить эти проблемы может только орский земельный комитет».
Б. Тяумов.
- До революции землю продавали, после Октября ее крестьянам отдавали, затем колхозы создавались, где, по моему глубокому убеждению, дело пошло на лад. Теперь какие-то умные головы все это разрушили. И опять бедным сельчанам землю предлагают. Они схватились за головы и думают, что с ней делать? Отдаем ее в аренду, ничего взамен не получаем. Очень не хочется, чтобы пашни бурьяном зарастали. Как с ваучерами нас обманули, так и с землей.
Р. Ряднова, М. Рачкова, А. Чурилов и др.
- А как можно расценивать действия налоговиков? Последнюю технику, которой еще что-то можно сделать на земле, изымают. Нас умышленно разоряют. Как это можно, чтобы тонна солярки стоила 7 тысяч 600 рублей, а тонна зерна - немногим более тысячи. Труд наш ни во что не ставится.
Промышленность развалили, теперь очередь дошла до земли, говорили собравшиеся. Цены на сельхозпродукцию в сравнении с 2001 годом снизились вдвое. А цена булки хлеба постоянно растет. Как в таких условиях выживать крестьянину?
Вышел новый закон, но сельчане этого не почувствовали, никакой государственной поддержки работникам полей давно уже нет. Об этом также говорили на встрече акционеры. Промышленность еще как-то дышит, а сельское хозяйство в загоне.
С приходом нового руководства «Садовод» наращивает свои усилия, поселок худо-бедно существует. В прошлом году здесь пшеницу сеяли, ячмень, кормами личные хозяйства были обеспечены. На свои скудные средства капитально отремонтировали клуб. Теперь бы газ подвести, да средств нет. Помощь города, района нужна.
Жизнь не остановить: люди в Новоказачьем отмечают праздники, участвуют в самодеятельности. В дни торжеств изыскиваются хотя бы небольшие средства на подарки для пожилых людей, детей. Акционеры не забывают про свою сельскую школу. А Закон «О земле», по мнению участников встречи, выгод сельчанам не принес.

Фото Григория Горбунова.