Законы новые - проблемы старые

«Прямые линии» с руководителями различных ведомств, служб, управлений горадминистрации, первыми лицами города, проводимые «Орской хроникой», завоевали большую популярность среди наших читателей. Они позволяют им напрямую обратиться к чиновникам разного ранга и получить ответ на интересующий вопрос или разрешить наболевшую проблему. А таких проблем и вопросов, как показала практика проведения "Прямых линий", у горожан превеликое множество. Учитывая повышенный интерес наших читателей к такой форме работы газеты, «ОХ» решила и в новом году продолжить их проведение. Гостями редакции на этот раз были начальники управлений соцзащиты Советского района Ирина Сергеевна Гришина, Ленинского – Антонина Степановна Кошкина и Октябрьского – Виктор Иванович Федоров.Сразу стоит сказать, что вопросов, как и ожидалось, было очень много. Немалый процент из них касался пенсионного законодательства, назначения и выплаты пенсий. И хотя с нынешнего года эти функции переложены на плечи пенсионного фонда, наши гости компетентно и подробно отвечали на них. Многие обратились на «Прямую линию» не только с вопросами: звонили и для того, чтобы поблагодарить лично гостей редакции, а также возглавляемые ими коллективы за работу, которую они проводят, и за внимание, проявляемое к тем или иным категориям населения. Так, например, к В. Федорову были обращены слова благодарности за проведение встречи блокадников Ленинграда, И. Гришину благодарили за организацию курсов лечения пенсионеров в первой городской больнице, А. Кошкиной звонили родители детей-инвалидов и инвалиды, чтобы выразить слова благодарности за ту работу, которую проводят с ними в Ленинском районе.
Ряд вопросов повторяли друг друга с той лишь разницей, что были обращены к руководителям управлений разных районов, некоторые носили частный характер. Для экономии места первые мы объединили, а вторые не стали публиковать, т. к. авторы получили исчерпывающие ответы.

Г. В.
- У меня есть ребенок от первого брака. Алименты на него не получаю. Сейчас нахожусь в браке с другим человеком, есть ребенок. Могу ли я получать пособие на первого ребенка?
И. Г. - Согласно Федеральному закону от 19 мая 1995 года (статья 16) право на выплату детского пособия имеют семьи, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум. В декабре 2001 года среднеобластной прожиточный минимум составлял 1114 рублей 38 копеек.

Р. Шашкова:
- У меня 25 лет непрерывного стажа. Из них только на 15 лет пенсия назначается по первому списку. Правильно ли это?
А. К. - Да. Правильно.

М. Харитончикова, 82 года:
- В январе получила пенсию без надбавки, хотя соседи такого же возраста надбавку получили.
А. К. - При назначении пенсии вы выбрали пенсию по стажу или по инвалидности?
- По инвалидности. Она получилась чуть больше.
- Тогда с вашим пенсионным делом надо более тщательно разобраться. Мы это сделаем и сообщим результаты по телефону.
- Спасибо.

А. Иванова:
- В «ОХ» была опубликована статья о новом порядке выплаты пенсий. В ней говорилось, что с 1 января медработники, имеющие непрерывный стаж работы 45 лет, будут получать пенсию за весь стаж работы. У меня непрерывный стаж 47 лет, а надбавку я не получила.
А. К.- В Вашем случае пенсия должна быть не ниже 1503 рубля 90 копеек.
- Я получаю больше.
- Значит, Вам еще засчитывается работа в годы войны или инвалидность.

С. Ермаченко:
- Мне управление соцзащиты должно 1200 рублей детских пособий за 1998 или 1997 год, уже не помню. Получу ли я эти деньги и можно ли их перечислить в качестве платы за квартиру?
В. Ф. - За 1997 год долги по детским пособиям выплачены. В настоящее время идет погашение долгов по детским пособиям за 1998, 1999 годы. Деньги поступают из областного бюджета. Погашение идет по категориям. В первую очередь матерям-одиночкам, многодетным матерям и матерям-инвалидам. Есть надежда, что в 2002 году будут погашены долги за этот период и остальным матерям.
Что касается перечисления их в качестве платы за квартиру, то в 2002 году взаимозачеты не предусмотрены.

П. Зайцев:
- У меня трудовой стаж работы 56 лет. Буду ли я получать пенсию за весь стаж работы?
И. Г. - Входит ли сюда учеба?
- Нет.
- Тогда по новому закону Вы должны получать максимальную пенсию. Для ее получения мужчинам необходимо отработать 45 лет.

В. Петров:
- Я – неработающий пенсионер. Слышал, что нам должны добавить с этого года пенсию. Так ли это?
А. К. - Неработающим пенсионерам, как и всем остальным категориям, с 1 февраля планируется провести индексацию на 6,5 процента.
Что касается работающих пенсионеров, то по новому закону с этого года пенсия им выплачивается в полном объеме.

В. Николаева:
- Ожидаются ли какие-то изменения в выплате детских пособий?
В. Ф. - Федеральным законом от 28 декабря 2001 года N 181-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определены следующие выплаты. Размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 5175 рублей. Увеличилось и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. С 1 января 2002 года его размер составляет 575 рублей. Изменился и размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, – 345 рублей. Работающие мамы получают пособие по месту работы, уволенные по сокращению штата - в управлении соцзащиты, неработающим такое пособие не выплачивается.
Необходимо учесть один нюанс: если ребенок родился в 2001 году, а родители обратились за единовременным пособием в 2002 году, но в пределах 6 месяцев со дня его рождения, то указанное пособие выдается в размере, установленном на день рождения ребенка – 1725 рублей, а не 5175 рублей.
При выплате ежемесячного пособия в 2002 году сохраняется адресный принцип предоставления детского пособия на ребенка, обеспечивающий социальную поддержку наиболее нуждающихся семей с детьми с доходом, не превышающим 100-процентной величины прожиточного минимума.
Хотелось бы напомнить получателям детского пособия, что согласно п. 62 Положения N 883 от 4 сентября 1995 года о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей получатели государственных пособий обязаны извещать органы социальной защиты населения об изменении доходов, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты, не позднее, чем в месячный срок. Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменениях дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать 3 месяцев.
Если никаких изменений в доходах семьи не произошло, обращаться в управление социальной защиты нет необходимости.

Н. Иванова:
- Слышала по центральному радио, что в прошлом году на федеральном уровне рассматривался вопрос о том, чтобы медики уходили на пенсию на льготных условиях, как и сельчане – при 25 лет выслуги. Принят ли этот закон?
А. К. - Действительно, этот закон обсуждался, но пока не принят. Так что сроки выслуги остаются прежними: 25 лет в сельской местности, 30 – в городе.
- Еще вопрос. Я медик, всю жизнь работала на 1,5-2 ставки, чтобы побольше заработать. В результате среднедушевой доход семьи получался на 30 рублей больше прожиточного минимума, из-за чего не получала пособие на детей. Есть ли надежда, что эти деньги будут мне компенсированы? У меня родственники живут в Германии, так там выплата детских пособий не зависит от того, сколько зарабатывают родители: есть дети – получи пособие.
- Мы с Вами согласны, в данном случае говорить о социальной справедливости вряд ли приходится. Но пока изменений в положении о выплате детских пособий нет.

Е. Бахтеева, участник войны, инвалид II группы:
- 13 августа в квартире у соседа этажом выше был пожар. Приезжали пожарные и так залили, что вода дошла до первого этаже. В моей квартире теперь требуется ремонт. Я могу купить материалы, но сделать ремонт сама не смогу. Не знаю, к кому обратиться за помощью. Может быть, вы мне поможете?
В. Ф. - Мы обязательно побываем у вас, посмотрим, что можно сделать и постараемся помочь.

А. Мальков:
- С 1 февраля планируется провести перерасчет пенсий. К военным пенсионерам это относится?
А. К. - Да. Это касается всех пенсионеров. Только будет произведен не перерасчет, а индексация пенсий на 6,5 процента.

Л. Коровина, инвалид II группы:
- Мне предлагают операцию, за которую надо платить 3 тысячи рублей. Вы не можете оказать мне помощь?
И. Г. - Вообще-то средств на такие цели в управлении соцзащиты нет, но я постараюсь найти спонсора и общими усилиями помочь Вам.

А. Бочаров, участник войны, инвалид:
- Летом я получил машину «Ока», но она сломалась и требует ремонта. Выделите ли вы мне на это деньги?
А. К. - Дело в том, что положением о выделении транспортных средств по линии соцзащиты предусмотрена выплата компенсации только на приобретение бензина. Поэтому ремонт машины Вам придется делать за свой счет.

Николай Петрович:
- Повышение пенсий, которое проводит правительство, не совсем отвечает социальной справедливости: нередко получается так, что кто больше отработал, получает меньше. Какие шаги в этом направлении делает управление соцзащиты? Сообщаете ли вы «наверх», что происходит на местах?
В. Ф. - Уровень пенсионного обеспечения граждан действительно низкий и не обеспечивает сегодняшних потребностей. Об этом информируем область, Госдуму, правительство, вносим свои предложения. В частности, в одном из последних писем заместитель руководителя Департамента развития РФ А. Назаров на наше обращение ответил, что решение вопроса достойной жизни пенсионеров связано не столько с совершенствованием пенсионного законодательства, сколько напрямую поставлено в зависимость от финансово-экономического положения страны, а, следовательно, и от финансовых возможностей Пенсионного фонда РФ. Правительство делает все возможное для повышения уровня пенсионного обеспечения. При этом приоритет отдается двум направлениям: поднятию уровня минимальных пенсий и сохранения или увеличению дифференциации между минимальными и максимальными пенсиями, т. е. реализация такого принципа пенсионного обеспечения, как установление пенсий в зависимости от прежней трудовой деятельности. Одновременно решить обе проблемы пока не представляется возможным.

Н. Буркутбаев:
- Прочитал в «Орской хронике», что больным сахарным диабетом выдается дотация на питание. А я не получаю. Почему?
И. Г. – Дотация больным сахарным диабетом назначается и выплачивается в том случае, если среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в Оренбургской области и рассчитываемый поквартально. В четвертом квартале 2001 года он составил 1053 рубля 98 копеек.

Н. Линзяева:
- Я – инвалид, воспитала троих детей, работала в годы войны и в сельской местности, но документов за эти годы работы не имею. На пенсию ушла с завода им. Чкалова, имея всего 20 лет трудового стажа. Пенсия очень маленькая – 750 рублей. Нельзя ли ее увеличить?
В. Ф. - Для этого Вам необходимо обратиться в управление пенсионного фонда по месту жительства. Ознакомившись с Вашим пенсионным делом, Вам посоветуют, какие документы необходимо предоставить, чтобы пенсия увеличилась.

З. Карякина:
- Прочитала в «Орской хронике» по поводу начисления пенсии работавшим в районах Крайнего Севера. Хотелось бы получить более подробную консультацию.
А. К. – С 1 января 2002 года увеличиваются пенсии «северянам», НАЗНАЧЕННЫЕ ПО ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 14. Закона «О государственных пенсиях» от 20 ноября 1990 года, т. е. тем гражданам, которым пенсии исчислены с учетом «северного» районного коэффициента при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера – 15 лет, в местностях, приравненных к ним, - 20 лет. Например, Иванову была назначена пенсия за работу на Крайнем Севере из заработка с учетом «северного» районного коээфициента в непроизводственной сфере – 1,6. С 1 января 2002 года его пенсия будет пересчитана в соответствии со статьей 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». При исчислении пенсии в новом размере отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате в стране будет учитываться не свыше 1,7.
Но примеры примерами, а Вам лучше подойти в управление соцзащиты и мы конкретно посмотрим Ваше пенсионное дело.

В. Доронина:
- Слышала, что звание «Ветеран труда» будут присваивать без наличия трудовых наград, только по стажу. Так ли это?
А. К. - Вопрос о присвоении звания «Ветеран труда» при наличии трудового стажа 35 лет у женщин и 40 лет у мужчин без наличия правительственных наград рассматривался и в Госдуме, и на Совете Федерации. Но не был подписан Президентом, т. к. в Федеральном законе не учтена статья 87 Бюджетного кодекса РФ, который предусматривает, что финансирование новых видов расходов бюджетов может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в соответствующий бюджет.

И. Сокуренко:
- В августе прошлого года я ушел на пенсию с молзавода. Там менялись директора, сейчас руководит им Прядкин. Мне до сих пор завод не выдал справку для перерасчета пенсии. Сколько хожу, толку нет. Вы не могли бы мне помочь?
В. Ф. - Руководство завода нарушает законодательство. Мы с ним свяжемся и постараемся Вам помочь.

Анатолий Петрович:
- Засчитывается ли в стаж учеба в ремесленном училище?
И. Г. – Учеба в ремесленном училище засчитывается в общий стаж, а в страховой стаж входит только ученичество.

Таисия Петровна:
- Добавится ли с 1 января 2002 года пенсия инвалидам II группы и инвалидам - участникам войны?
А. К. - Пенсия добавляется только инвалидам I группы и лицам, достигшим 80 лет.

Ольга Николаевна:
- Кому будет выплачиваться социальная стипендия?
И. Г. – Социальная стипендия назначается без предоставления справок о доходах детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей; инвалидам I и II группы; пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС и других радиационных катастроф; являющимся инвалидами и ветеранами боевых действий.
Малообеспеченным семьям социальная стипендия назначается при условии, если в семье среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум.

Х. Курмангалиева:
- Мне 87 лет, а с января пенсия не увеличилась. Пенсию получаю за умершего мужа.
И. Г. – Вам необходимо обратиться к нам с заявлением о переводе на пенсию по старости, и ее размер увеличится.

В. Виноградова:
- Как разделились функции пенсионного фонда и управлений соцзащиты?
А. К. – В связи с Указом Президента функции начисления и выплаты пенсий перешли в пенсионный фонд. В связи с этим в городе созданы три районных пенсионных фонда. В Октябрьском его возглавляет Галина Викторовна Калабина, в Ленинском – Ольга Николаевна Сычева, в Советском – Ольга Викторовна Городскова. В стадии формирования фондов районные управления соцзащиты оказывают им организационно-консультативную помощь.
В функциях управлений соцзащиты остались такие вопросы, как выплата детских пособий, предоставление льгот различным категориям граждан в соответствии с законодательством, обеспечение инвалидов кресло-колясками и спецавтотранспортом, предоставление санаторно-курортных путевок, реабилитация инвалидов, работа с малообеспеченными семьями и т. д.
- Говорят, что теперь пенсии на дом доставлять не будут, а надо открывать специальный счет в банке. Так ли это?
- Нет. Выплата пенсий будет осуществляться, как и прежде. Здесь изменений не произошло.
- Спасибо.