Коллективное нечто

Кому сегодня принадлежит двор перед вашей хрущевкой? Жильцам дома, коммунальщикам, муниципалитету? Неясно. До середины 90-х годов прошлого века размещение и строительство многоквартирных домов в стране осуществлялись по принципу социального общежития. То есть все придомовые территории таких домов являются «подъездами к жилым и общественным зданиям» и имеют «публичное обременение» (сервитут) – являются «проходными и проездными» для неопределенного круга лиц. На этих территориях размещены объекты коммунальной и социальной среды города, которые обслуживают группу домов: вспомогательное оборудование и помещения коммунальных организаций; детские площадки и т. п. Как все это можно «приписать» к конкретному дому? Ведь, как правило, все эти коммуникации рассчитаны на 3 – 4 дома.
В это имущество могут включаться строительные конструкции дома и помещения общего пользования. А земельный участок в любом случае подпадает под публичный сервитут. Все коммунальное оборудование на присоединенной сети, в том числе сама присоединенная сеть, является орудием труда коммунальной организации. Кому из собственников помещений в доме нужен такой публичный земельный участок многоквартирного дома или «публичный» кусок трубы, который находится вне его личного помещения? Поэтому в реальности происходит «отторжение» собственника помещения в доме от его «общего имущества». Государство, в свою очередь, который год никак не может пристроиться со своим налоговым инструментом к такому элементу общего имущества в доме, как земельный участок. Все это по определению должно являться собственностью коммунальной организации, муниципальной собственностью или «народным достоянием».
Что касается жилищного фонда, то я считаю так: все дома необходимо опять вернуть в полное оперативное управление государства, как это и было до 2005 года. Совсем непонятно, почему государство в России сегодня отказалось от своей «профессиональной» деятельности по осуществлению управленческой функции в ЖКХ и пытается передать эту функцию «коллективному нечто» в виде общего собрания собственников. Сегодня же каждый многоквартирный дом в России фактически превращен в «образчик» микрогосударства или микропредприятия, который отправлен в самостоятельное плаванье. Создается раздольное житье-бытье всяким управляющим организациям. Все это стало закономерным итогом процесса «всеобщей приватизации» жилищного фонда, начатого государством еще
в 1992 году.
По моему мнению, в нашем государстве с такой огромной территорией надо в целом упрощать процессы управления и нормотворчества, а представителям государства в лице чиновника любого уровня не бояться брать на себя ответственность. Возможно, в некоторых вопросах нашей жизни есть смысл «сделать шаг назад, чтобы затем сделать два шага вперед».

Флюра Чегодаева